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《非公企业党建》杂志编辑指导委员会
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开展“村企党组织联建”活动 探索加强非公有制企业党建工作新路子


  2008年12月03日

  长汀县是著名革命老区。近年来,长汀县委按照中央和省委的要求,立足实际,开拓创新,广泛开展“村企党组织联建”活动,既大力推进海西社会主义新农村建设,又充分发挥非公有制企业党组织的作用,推动了非公有制经济的发展。全县非公有制企业发展到727家,安排就业人员4万多人,39家规模以上非公有制企业全部建立党组织。

  一、拓宽视野,资源共享。我们着力树立大党建观念,探索建立企业党组织与村党组织互帮互助机制,开展村企党组织联建活动,把非公有制企业党建工作融入到发展县域经济、推进海西社会主义新农村建设中。

  着眼发展,把握联建活动立足点。县委认真制定开展村企党组织联建活动实施意见,向全县41家非公有制企业党组织和290个村党支部提出了开展联建活动的要求,强调围绕发展抓联建、抓好联建促发展。在联建活动中,各村企党组织着力解决“两难两不足”问题,即农村富余劳动力转移难、农民增收难,企业用工不足、企业发展后劲不足。联建村共向企业输送技术工人5100多名,使全县重点产业纺织业持续发展,成为全省第一批重点扶持的产业集群,连续三年获得全省县域经济发展十佳称号。

  优势互补,找准联建活动切入点。充分发挥企业党组织和村党组织在抓党建、促发展方面的互补优势,在联建活动中,发挥村党建工作涉及面广、制度比较规范、经验比较丰富等优势,促进企业党建工作尽快走上规范化、制度化轨道。联建村党组织想企业之所想、急企业之所急、帮企业之所需,主动做好各项联建工作;企业党组织注重发挥自身经济优势、人才优势、管理优势,帮扶联建村产业发展,支持联建村公益事业建设。据统计,开展联建活动以来,企业共扶持联建村资金600多万元。联建村派到企业交叉任职的85名党员,经过两年的锻炼,有7人成为企业中层管理人员,有34人回村后成为发展农村经济带头人,有18人在2006年村级党组织换届选举中当选为支部书记。

  整合资源,寻求联建活动结合点。县委组织部会同县农办、开发区党工委及有关乡镇党委,深入了解有关企业和村里的生产经营情况、党建工作情况,以及村产业发展、基础设施建设、人才资源、劳动力资源等方面的情况,建立企情、村情信息库。根据村企需求,通过双向选择、自主联建、整合资源、共享成果。全县有36家企业与62个村建立了劳动力技能培训供给关系;有12个村企党组织建立了2.6万亩丰产毛竹林和加工基地,竹农年均增收200元以上,联建的每家企业年均增效45万元。

  二、创新举措,持续运作。我们着眼于企业和农村的特点,从实际出发,创新举措,采取技能培训、化解矛盾、加强交流等行之有效的措施,使联建工作持续运作、不断推进。

  开展技能培训,为企业生产提供人才支撑。各级党组织把实用人才的培养作为村企党建的着力点,引导企业根据用工需求,在联建村建立劳动力培训基地,开展“订单式”技能培训。通过制定培训计划,加强农村剩余劳动力特别是失地农民的技能培训,拓宽了企业用工渠道,为企业输送了大量急需的技术工人,较好地解决了企业招工、用工问题,促进了企业的持续发展。台慧体育器材公司是一家专门生产垒球出口的企业,企业党组织针对垒球制品是劳动密集型产品的特点,制定了“阳光工程培训计划”,把车间搬到联建村,组织村“留守”妇女参加技能培训,为企业输送了240多名实用人才。化解矛盾冲突,为企业发展提供和谐环境。企业党组织加强与联建村沟通协调,支持村公益事业,丰富村文化生活,帮扶弱势群体,密切了村企关系,村企之间存在的占用土地、环境卫生、社会治安等方面的矛盾冲突得到化解,促进了“平安村”建设,改善了企业的发展环境。21个联建点成立了治安联防队,加强治安巡逻, 13个联建村帮助企业化解各类矛盾纠纷34起,为企业营造了良好的发展环境。

  加强学习交流,为企业党建工作注入活力。全县共有38个企业派出45名党务干部到联建村学习取经。盼盼食品有限公司党支部刚组建时,由于缺乏经验,党组织活动比较单一、比较枯燥。在联建活动中,他们借鉴联建村党支部对党员实行定岗定责的成功做法,开展党员“星级”管理活动,激发大家争先创优的积极性,较好地发挥了党员队伍的先锋模范作用,2007年企业试产一年,就实现产值7572多万元,受到企业主和职工的一致赞扬。

  三、强化领导,注重实效。我们要求各级党组织把村企党组织联建活动作为加强基层组织建设的重要内容,加强领导和指导,确保这项活动持续提升实效。

  加强领导,落实责任。县委成立村企党组织联建活动领导小组,下设办公室,挂靠县委组织部。领导小组定期召开联建活动情况研讨会、通报会,研究解决遇到的困难和问题,确保联建活动健康有序开展。县委主要领导同志经常深入农村和企业指导联建工作,联建活动领导小组成员分别挂钩联系,定点指导。县委组织部每月了解活动情况,每季度组织督查,不断督促工作落实。各乡镇党委和开发区党工委实行分片挂钩责任制,强化分类指导、绩效考评,确保责任到位、工作到位。

  完善机制,规范运作。建立沟通协调制度,县委组织部在调查摸底基础上,建立村企联建档案,实行动态管理,及时处理村企联建申请、变更等事宜。建立互动交流制度,村企党组织分别指派工作责任心较强、有一定组织协调能力的人员作为联络员,负责联建活动日常工作,及时掌握联建工作进展情况。村企党组织负责人经常互访,商讨联建事务,重大联建活动,加强交流沟通。建立骨干培训制度,两年来共举办6期培训班,培训村企党组织负责人234人,使他们的思想政治素质和工作能力明显提高。

  总结提高,持续推进。县里定期召开村企党组织联建活动交流会,总结成功经验,分析存在问题,表彰先进典型。拍摄联建活动专题片,刻录1200多片光盘广泛宣传,促使各联建村企党组织学先进、赶先进、创先进。共有3家企业和8个村党组织被龙岩市委评为先进基层党组织,有8家企业和14个村党组织被县委评为先进基层党组织。2007年以来,又有72个村企自愿加入联建,整个村企党组织联建活动呈现出蓬勃发展的好势头,使非公有制企业党建工作的路子越走越宽广。

来源:   作者:    编辑: 王晓宇

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