江西省南昌市新建区：“一轴三圈三清单” 绘出商圈党建“同心圆”

　　江西省南昌市新建区立足商圈发展需要，以吾悦广场商圈为中心，充分整合各方资源，通过实施党建引领商圈发展“一轴三圈三清单”的133工作模式，打造上下贯通“组织圈”，形成“需求清单”；拓展红色矩阵“服务圈”，形成“服务清单”；凝聚红色赋能“发展圈”，形成“活动清单”。精准聚焦企业商户、新就业群体、党员群众实际需求，探索出一条独具特色的商圈治理和服务发展路径，助推商圈发展。

　　打造上下贯通“组织圈”。建强组织架构。推进“街道党工委+社区党组织+商圈党组织+两新党组织”的四位一体党建工作模式。结合“两个覆盖”攻坚行动，完善底数摸排和组织建设工作，推动商户、新就业群体等流动党员纳入规范管理。健全运行机制。积极吸纳商圈内两新党组织，组建商圈党建联建机制，联合街道职能部门、企业商户、社区党组织等创设商圈党建联席协商机制，通过“常态一月一议、要事一事一商”等方式，结合开门纳谏活动，形成“需求清单”，解决商圈发展遇到的生产经营、权益保障、环境卫生等方面需求。完善平台载体。推行党员“双向管培”制度，创新开设“商圈微课堂”“红色悦读荟”等特色学习活动，开展“党务+企业管理”的小专班，着力把商圈内的业务骨干发展成党员、把优秀党员培养成业务骨干。

　　拓展红色矩阵“服务圈”。升级党群阵地。强化资源整合、优化服务载体，打造综合型、多样化服务全矩阵。升级商圈党群服务中心，精准设置党务服务区、一站便民区、党建活动区、创客交流区和党建展示区等功能区，推出学习培训、创业指导、矛盾调解、法律服务、心理咨询等服务，形成“服务清单”，构建1个党群服务中心、N个商户党群服务点的党建阵地布局。创新服务模式。依托商圈线上小程序，创新推行志愿服务点单模式，联合党建指导员、商户服务专员、专属网格员组建商圈“红管家”队伍，按照“商户点单、支部下单、党员接单”的“订单式”服务模式，组织开展寻找流动党员、党员读书交流会等活动，引导商圈党员主动参与商圈建设。共建商圈家园。探索实施“党员领跑、诚信经营”行动，引导党员商户门店悬挂“党员经营户”“党员先锋岗”公示牌，定期组织对进驻商圈的商户进行诚信遴选，推动形成“诚信经营、共治共享”的良好商圈氛围。

　　凝聚红色赋能“发展圈”。深化党建赋能。聚焦商圈经济、文化、治理等领域，充分发挥党员先锋模范作用，扎实开展形式多样、内容丰富的特色活动，形成“活动清单”，积极推动政务服务、志愿服务、社会服务在商圈落地落实。优化共享共治。引导工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会组织资源、力量进商圈开展活动。聚焦年轻客群消费，联动商圈企业举办主题活动，积极用好驻点联系群众、党员“双报到”等机制，动员党员积极参与各类活动的线下服务和对外宣传，为多元业态的商业消费激发红色活力。强化协调联动。推动市场监管、宣传、网格等部门单位以及社区党员干部深入排查商圈商户，营造安全有序的文旅市场环境。推动暖“新”驿站升级改造，更好为新就业群体、户外劳动者等提供避暑取暖、饮水就餐、充电热饭等自助服务。