湖北襄阳：党建“牵线” 联“新”惠民

近年来，湖北襄阳高新区以党建“牵线”，联“新”惠民，通过打造“蜂享+”新就业群体能量站，推动商圈楼宇党建与基层治理深度融合，形成党建引领、多方参与、共建共享的治理新格局。

　　组织聚新，围绕“三个方向”强组织‌。纵向贯通，针对新兴领域党组织覆盖难题，襄阳高新区以建强组织为核心，创新构建“街道党工委-商圈楼宇综合党委-社区党委-非公企业党支部-双报到党组织”五级管理体系，选派11名专职党务工作者和167名党建指导员开展“1+5”帮扶，推动组织覆盖向精准化发展。轴向宽径，设立“流动党员联络服务站”，扩大流动党员服务路径。流动党员摸底排查上企到户，制作“流动党员之家”二维码，方便流动党员随时随地向党组织报到。横向联建，成立3个工会联合会、3个联合基层工会，搭建商圈楼宇从业人员、零散商户双向交流平台，增强新业态新就业群体内部凝聚力。

　　平台聚心，瞄准“共性需求”建平台。搭建新就业群体需求数据库，通过问卷调查、访谈等方式动态更新需求信息，实现服务“按需供给”。聚焦商圈楼宇打造4个“蜂享+”新就业群体能量站，依托“三张清单”（需求清单、资源清单、活动清单）将全方位、全天候关爱服务送到新就业群体的心坎上，推动各外卖平台企业在商圈共驻共商、共建共享。同时，充分发挥商圈楼宇综合党委的党建引领作用，定期邀约社区党委、三新党组织、企业商户、新就业群体代表召开座谈会，就组织建设、党员教育、服务创新等事项共同商议，凝心聚力破解难题。

　　治理聚能，突出“移动治理”创实效。资源下沉，依托“蜂享+”新就业群体能量站，推动推动行业主管部门力量下沉，如实行“周三城管码上办+周四证照快办日”双机制，已服务50余家商户，万达金街某店主张女士通过扫码申请临时摊位，审批时间从1天压缩至2小时。双向发力，在全市率先发起“牵手聚力，与新同心”外卖骑手与物业保安牵手行动，作出“十要十不”公开承诺，建立“随手拍”反馈机制，构建“新群体+传统力量”协作治理模式。积分加码，设计贴合群体特点的志愿服务项目，完善积分激励制度，增强社会责任感和归属感，构建“服务+治理”双轮驱动模式，补齐基层治理“盲点”。