嘉兴：全链条服务体系，彰显城市温度

近年来，嘉兴市各级党群服务中心坚持党建引领，聚焦外卖骑手、快递员等新就业群体“渴了能喝水、累了能歇脚、成长有支撑、治理有参与”等现实需求，主动靠前服务，积极整合资源，系统构建“阵地提升、服务赋能、治理融入”全链条服务体系，以务实举措传递党群温情、彰显城市温度。

暖“新”守护：建强服务阵地，构建友好服务场景

以党群服务中心为核心枢纽，推动服务阵地从“单点建设”向“全域覆盖”迭代升级，全力打造“15分钟加油圈”。一是织密服务网络。以市县镇村四级党群服务中心为主阵地，统筹建设1400余个骑士加油站，配齐热水供应、手机充电、应急药品等便民设施，实行全天候开放，构建全域服务网络，让新就业群体享受“触手可及”的休息补给便利。二是打造友好场景。针对工业社区、古镇老街等新就业群体密集区域，因地制宜打造差异化服务场景，如秀洲区新塍镇虹桥社区党群服务中心盘活闲置空间，联合30余家爱心商家在辖区内设立27个“爱心凉茶点”与“户外职工驿站”，让奔波者在古镇街巷随时找到“歇脚港湾”；又如海宁市创新推行“骑士一码通”简化小区登记，绘制“骑士友好地图”畅通出行路线，划定专用停车区域，张贴友好商家标识，建设友好小区、商圈、街区、楼宇、商家等“五大友好场景”237个，实现从“单点服务”向“全程友好”的场景升级。三是集成服务供给。统筹整合司法、人社、卫健等部门资源，在党群服务中心设立矛盾调解、法律援助、社保答疑、健康咨询等一站式服务窗口，精准对接新就业群体急难愁盼。如海宁市钱江工业社区党群服务中心聚焦卡车司机群体实际需求，对阵地进行焕新升级，同步联动升级司机之家，规划30余个适配不同车型的专属泊车位，集成停车歇脚、淋浴住宿、洗漱洗衣等综合服务，一站式破解司机群体生活补给痛点。

赋新强能：优化服务供给，提升精准服务水平

始终坚持需求导向，针对新就业群体工作特点和高频需求，积极整合资源，构建“基础保障+时节关爱+家庭纾困+职业赋能”的全周期关爱体系，切实提升群体归属感、幸福感。一是精准回应所需。常态化开展“骑士关爱月”系列活动，紧扣重要节点开展精准关爱。推出“夏送清凉”“冬送温暖”“爱心暑托”“冬令营”等服务，如桐乡市针对新就业群体子女暑期看护难问题，联动专业社工机构、返乡大学生、党员志愿者，推出“假期帮帮带”“石趣学堂”等公益托管项目，开展课业辅导、创意手工、安全科普等多元化课程，有效解决看护痛点。二是有效赋能成长。聚焦新就业群体技能提升与职业发展需求，整合部门、企业、社会机构等优质资源，邀请业务骨干、行业领域专家开展道路安全、应急救援、防暑避险等专题培训。如海宁市网约车行业党群服务中心常态为网约车群体提供政策解读、证件年审、法律维权等暖心服务，定期开展安全驾驶、服务礼仪培训等特色活动，有效提升司机群体专业素养和业务能力。三是强化权益保障。建立“小队化”联络机制，动态搜集新就业群体服务需求，针对反映较为集中的“维权难”“看病难”等问题，主动对接属地司法、社会事务、卫生院等条线，针对性推出专业咨询、法律援助、健康义诊等服务。如南湖区东栅街道中港社区党群服务中心依托全市首个新就业形态“法治驿站”，常态开展以案释法普法宣传活动，年度现场解答并解决新就业群体各类法律问题1300余个，覆盖山姆、叮咚、美团等平台骑手代表及各类新就业群体从业者。

融新聚力：畅通参与渠道，激发基层治理活力

积极搭建协商平台、畅通参与渠道，充分发挥新就业群体走街串巷、扎根一线的“前哨探头”优势，推动形成“小哥参与、网格联动、闭环处置”的共治格局。一是搭建参与平台。建立 “骑手议事厅”“暖新圆桌会”“小哥议事会”等协商机制，定期邀请新就业群体代表围绕停车便利、路线优化、服务点建设等问题建言献策。在党群服务中心设立“心愿墙”“留言板”，开通服务热线与“随手拍”线上平台，年均收集基层治理“金点子”7500余条。二是凝聚治理力量。广泛吸纳网约车司机、外卖骑手、快递小哥等化身“应急帮扶员”“文明引导员”“流动讲解员”等，引导其发挥熟悉村社情况、行动机动灵活的优势，主动认领岗位、参与治理，助力基层治理提质增效。如嘉兴经济技术开发区城南街道文博社区党群服务中心组建外卖员“蜂行者”队伍，建立“移动网格员”机制与积分奖励体系，外卖骑手通过“随手拍”上报安全隐患、参与反诈宣传等，累计处理隐患500余件。三是创新激励机制。将志愿服务、线索上报、建言献策等行为转化为量化积分，以正向引导激发新就业群体服务奉献的内生动力。如平湖市新埭镇党群服务中心推出“骑士能量卡”项目，根据骑手提供的线索数量、质量及处置效果进行量化赋分，积分直接用于提升骑士能量卡等级，骑手持“骑士能量卡”除了在党群参加技能培训、亲子互动外，还可在指定餐饮门店就餐享立减优惠。