他乡亦做同行人

以心换心，以情聚人。新就业群体常年穿梭于街头巷尾，熟民情、知民意、晓民忧，是基层治理的“天然帮手”。各地党群服务中心深耕暖心服务、用心拉近距离，在做实做细关爱保障的基础上，持续激活群体活力、唤醒主人翁意识，引导新就业群体主动融入城市、主动担当作为，以双向奔赴凝聚共治合力，为深化基层治理注入鲜活的新生力量。

自我服务、自我管理的“卡嫂共富工坊” （港兴工业社区 供图）

宁波北仑，宁波舟山港所在地，聚集着约3万名集卡司机。位于核心港区的港兴工业社区成立于2023年，日均集卡车流量达4500辆。

滚滚车轮连通着世界第一大港的脉搏，手握方向盘的集卡司机却曾是风里来雨里去、只路过不留步的异乡人。

为了服务好港口物流运输体系中的关键力量，港兴工业社区在多个相关部门等支持下，把集卡司机党群服务站（司机之家）建进紧临港口码头的横浦停车场，以刚需保障破题、以温情服务凝心、以多元共治聚力，让这群奔波者扎根停靠，在临港大地找到心安之处。

从点滴服务敲开紧闭的车门，到凝聚群体力量、共建共享家园，港兴工业社区的实践，是近年来宁波市关心关爱新就业群体，依托党群服务阵地畅通议事协商、诉求响应、志愿服务等平台，激发其主人翁意识、引导其融入城市，深化基层共治的温暖写照。

服务送到“车门口”

港兴工业社区说大不大，说小也不小。辖区2.3平方公里内聚集了千余家企业、2000余名集卡司机。在这里，企业多、集卡多、流动人口多，社区摸索形成了一套完整的服务体系：以党群服务中心为“总部”调配资源，以司机之家为“站点”落地服务。

集卡司机常年挤在狭小的驾驶室里，吃饭啃干粮、休息蜷卧铺、洗澡没地方，心里有苦没处说，社区党群服务中心想帮忙，却总隔着一层。

怎么办？港兴工业社区党委书记胡淼带着社工往停车场跑，一辆车、一辆车递矿泉水，一句句 “大哥辛苦了” 慢慢拉近了距离。敞开心扉后，司机们的心里话，全变成了司机之家的改造清单。880 平方米的室内空间里，淋浴间从5个扩到11个，洗衣机、烘干机一应俱全；16小时平价食堂和24小时便利店让“一口热饭”成了日常，技能培训、零工就业、公益体检、法律咨询等服务陆续进驻，定期送上门。

来自河南的“卡友”王存富拍着司机之家二楼的沙发感慨：“这哪是停车场，比我家还舒服！”

稳住车轮后的家

稳住奔波的司机，更要守护车轮上的小家。跟着跑车的卡嫂们多数长期无事可做、手头紧、心里闷。社区依托党群服务阵地打造“卡嫂共富工坊”，联动辖区企业推送灵活就业岗位，实行按件计酬、弹性作息，适配随车生活节奏。卡嫂王永花靠手工劳作每月增收上千元，日子愈发踏实有奔头：“现在养家有我一份，腰杆都硬了！”

依托司机之家整体服务延伸，社区盘活周边闲置空地，打造共享农场、休闲垂钓区，丰富卡友、卡嫂的闲暇生活；常态化开展 “卡家音乐会”等文体活动，并择优推荐文艺爱好者参与北仑区群众文化赛事展演。50 岁的司机王仲友登台放歌，收获满满掌声，他感慨道：“没想到 50 岁还能当‘主角’，这感觉一辈子忘不了！”

物质保障有温度，精神生活有色彩，一个个车轮上的家庭在异乡收获了归属感。

聚起一股共治力

胡淼的微信通讯录里，躺着一幅鲜活的“民情地图”——数十名扎根片区的老卡友被打上了“星级”，他们熟悉车场情况、深得同行信任，是联络群体、凝聚人心的关键力量，“星级”越高，人越热情。

为畅通诉求反映渠道，司机之家专门搭建 “卡友有约” 沟通平台，通过每周书记面对面、每月主题交流沙龙，倾听司机心声、收集意见建议，形成闭环响应机制。在日常相处与服务过程中，社区留意发掘了一批热心公益、善于沟通的党员司机骨干，并推动这群带头人发挥乡音乡情、熟人熟事的优势，在司机群体中做好正向引导，协调同行矛盾。并以此为基础，组建“红蚂蚁” 志愿服务队、安兴护航队、艺兴艺术团，构建起“司机自我服务、社会力量参与、政府资源保障”的共治格局。

潜移默化的改变悄然发生。司机之家卡友微信群里吐槽少了、体谅多了，司机们自发共享货源、拼车返程；过去需要党群服务阵地协调的难题，如今司机们经常商量着自主解决。在阵地举办的“闪服集市”、便民服务等活动现场，热心司机主动报名参与志愿值守，化身基层服务的暖心力量。

小小的司机之家，逐渐成了集卡司机们奔波途中的暖心港湾，变身为凝聚流动力量、深化基层治理的重要阵地。来自河南周口的司机王师傅他说：“需带头参与司机之家的活动，帮忙协调矛盾党群服务站把咱当家人，咱就得把社区的事当自家事。”

记者手记：

风尘有归处

依托数字业态、奔走城市路网，新就业群体是扎根线上、奔波线下的特殊群体。他们依赖新技术谋生，也曾因工作特性游离于城市肌理之外，普遍存在归属感缺失、价值感不足等问题。遍布城乡的党群服务中心，无疑是他们拥抱现实、融入城市的关键入口，更是其收获社会认同、释放多元价值的重要载体。

湖州市长兴县外卖骑手赵非，曾因学历普通、职业平凡心生自卑，找不到归属感与存在感。鱼巷口社区党群服务中心在几次活动中留意到他，捕捉到赵非的心理困境后，精准挖掘其吃苦耐劳、热心善良、熟稔辖区街巷的独特优势，“因材施教”、正向引导，鼓励他走出工作局限，参与社区志愿服务。在阵地的温暖凝聚与用心培育下，赵非慢慢卸下心理包袱，牵头组建 “星哨小队”，一年多来带着15名骑手风雨无阻为社区高龄、独居老人上门送餐。从默默奔波的外卖骑手，到服务邻里的志愿队长，身份的转变，让他收获了邻里的认可、社会的尊重，在点滴奉献中重拾自信，实现个人价值的跃升。

暖心服务不止一地，治理赋能全域延伸。湖州多地党群服务阵地同步发力：吴兴区新织里人之家党服中心以党员先锋示范等交流评比凝聚人心，强化群体引领；南浔区双林镇打造 “快递小哥之家”，培育“浔安小哥”品牌，推动小哥化身基层“移动探头”，三年来累计解决村社治理事项1200余件，发放反诈宣传资料万余份；德清县武康街道吉祥社区同样以党群服务阵地为依托，建强 “社区党委—网格党支部—骑士党小组”三级组织，组建“新蜂小队”，将外卖骑手转化为“流动网格员”。

浙西南的衢州，以党群服务中心为主阵地，统筹整合各方资源，通过“阵地联建、服务联供、治理联动、数字联融”，实现服务有温度、治理有力量、归属有载体。创新“e拨就灵”诉求闭环机制与积分激励体系，推动新就业群体从“城市过客”变身“治理合伙人”，2.2万个诉求解决率达98.7%，推动新就业群体从“多管闲事”到“管分内事”。

从单一补给的休憩空间，到凝心聚力的治理入口，党群服务中心用持续、精准的关爱服务打破隔阂，柔性的价值引领唤醒担当，让新就业群体找准自身方位与角色定位，主动融入基层、贴近群众、参与共建。阵地为桥，双向共生，让每一份奔波都有归处，每一束微光都能照亮治理征程。