微事精治解难题

“嘀——”傍晚时分，浙江嘉兴高新区新义村蓝领公寓门口，智能门禁轻声响应，闸机利落开启。楼道里，身着蓝马甲的网格员正逐层巡查，脚步不紧不慢；不远处的木屋集市飘来烟火香气，人头攒动，暖意升腾。这幅安宁有序的日常图景，让人很难想象，几年前这里还是私拉乱接、隐患频发的农民出租房。如今，它已蝶变为职工安心入住、企业省心用工、村民放心增收的“样本工程”。

一处公寓的变迁，折射了过去10年园区治理理念的迭代升级、治理体系的重塑进阶。自2016年全国园区非公企业党建工作座谈会召开以来，各地园区沿着网格沉底排查、多方联动解题、产城人融合暖心的升级路径，推动园区治理从“被动救火处置”向“主动源头预防”转变。

风险止于萌芽

安全是园区生产的重中之重。面对园区星罗棋布的企业、“厂中厂”业态分散的状况，安全监管如何一竿子插到底？浙江乐清经开区把答案写在一张“党建+安全”的网格上——出租方和承租方双双签下责任状，排查整治成了网格走访的日常。电箱盖松了、通道被堵了，一处处细节被盯紧、整改，已累计消除隐患2965处。网格越扎越深，底盘越筑越稳。这份“绣花功夫”，托举乐清经开区连续3年稳居全国省级开发区高质量发展百强榜第2位。

“工资能不能涨一点？”“夜班补贴怎么算？”职工有想法、有诉求，该去哪里反映？天津经开区依托以“倾听、沟通、改善”为核心的“三个一”工作法，企业工会主动搭建协商平台，把劳资矛盾化解在桌面上。2025年，全区460家企业通过该机制解决薪酬福利、工作环境等问题3663项，“小事不出车间、大事不出企业”成了园区治理的常态。

防线不止一道。打开“泰达智慧群团”平台，企业劳动关系被贴上“红、黄、蓝”三级预警标签，实施网络预警机制。“我们利用智慧群团数据模型，经营状况、职工投诉、劳动争议等数据交叉分析，向企业发布劳动关系动态，提示重点关注问题。实现线上数据‘吹哨’，线下迅速响应、摸排化解，从‘事后救火’到‘事前防火’的转变。”泰达公司总工会相关负责人介绍。

发展难题不出园

诺和新元公司的生产车间里，废水循环设备曾因技术短板存在运行隐患，企业自己解决不了，外头找人又摸不着门。天津经开区立足区域产业资源优势，精准对接辖区专精科创企业津膜科技公司，其工程师团队当天上门诊断，快速排除安全风险，还量身定制了国产化替代及设备运维优化方案。算下来，本次结对帮助诺和新元压降设备运维、零部件采购成本20%，两家企业也就此建立起常态化技术协作机制。

“足不出园解难题”在天津经开区已不是个案。园区通过党建联建打通部门壁垒，整合人社、金融、产业招商等多条线力量，构建起“诉求就地收集、部门协同处置、问题园内化解”的工作闭环。园区企业一飞智控无人机展演缺试飞场地，在党建搭台、多方联动下，天津经开区统筹辖区共建单位资源，第一时间完成了跨企业资源协调调度，全力保障企业特色展示活动落地开展。有了试飞场景的支撑，企业抢抓全国科创文旅发展热潮，持续开展全国巡回无人机光影展演，奔赴53座城市完成275场飞行展示，企业业务得到发展的同时也擦亮了天津科创文旅的特色名片。

善治暖居安民心

“以前下班没地方去，现在食堂、球场、图书馆就在楼下，比老家镇上还方便。”一位刚下班的职工满脸笑意。这句朴素的感慨，道出了新义村以“蓝领公寓”为载体推进产城人融合的暖心实践。

面对周边企业千余名职工的集中入住需求，嘉兴高新区没有简单“一租了之”，而是发动村集体经济组织成立住房租赁公司，对闲置农房统一回租、改造，依托“立方众治”基层治理平台，会同公安、住建、电力等职能部门共同参与。曾经管理难、隐患大的闲置农房变成了高标准、有温度的蓝领公寓，真正实现“以房管人”“人房安全”，实现了企业省心、村民增收、职工满意的三方共赢。

安居还要乐业。以公寓为圆心，嘉兴高新区不断延伸服务半径，文体中心、居家养老照料服务中心等10项配套工程陆续落地，停车场、篮球场、沿河绿道等设施一应俱全，家门口的“半小时幸福生活圈”让入住的产业工人不仅有得住，更住得好、住得暖。

在数百公里外的乐清经开区，另一种“留才安居”的探索同样令人眼前一亮。通过老旧园区改造工程，推动学校、医院、商业综合体等落地投用，在厂房林立的园区里，功能齐全的便捷生活圈拔节生长，企业员工“足不出园”即可享受品质生活。

“植此青绿·党旗飘扬”主题党日活动授旗仪式

书记感言：

上海嘉定因车而兴，因车而名。坐落于嘉定的上海国际汽车城是全国汽车产业产值规模最大、产业链最完整、产业集聚度最高的区域。随着新能源汽车产业的高速发展，2015年10月，以集聚汽车研发企业为目标的汽车·创新港应运而生。这里集聚了蔚来汽车、保时捷工程、舍弗勒、地平线等头部企业，上万名汽车人才在这里追梦。

面对多元结构的企业和高学历人才，如何让园区治理更有序，让企业在园区健康发展，人才在这里安居乐业，说实话，我心里是有压力的。

十年来，我们打破体制机制的“藩篱”，拆除政府、企业、园区、街道社区之间的管理“壁垒”。 与安研社区党支部、舍弗勒党委签署“社企园”共建协议，打造多元基层共治圈，多方联动协同治理；不仅可以为企业和周边社区解决通勤困境，也能给附近学校带去特色的产学研融合资源。

为给更多汽车人才提供高品质生活和工作环境，我们打造“创新港·理想湾”党建阵地，推动建设“生态、生产、生活”的活力产业社区，不断实现“产业联动、网络连线、物理连廊、生活联谊”，促进“园区、厂区、城区、校区、社区”五区融合。

在“三生四联五区”推动下，我见证了创新港慢慢发展成为一个“融合港湾”，也欣慰地感受到，我们的治理格局从“单打独斗”走向了“多方联动”，真正实现了园区企业和职工需要什么，我们就提供什么。

作为创新港·理想湾的“当家人”，我们的发展是与汽车产业共舞的十年，是追求技术变革、敢于突破的十年。这里不仅是中国汽车产业发展的创新高地，也是新兴领域党建模式的创新之地，愿这方沃土让更多党的创新理论破土萌芽，愿汽车“新四化”企业在党建引领下一路飞驰。

 （孙美玉 上海嘉定汽车·创新港党委书记）