着力提升网络主播群体党建效能

习近平总书记指出：“高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”网络主播作为典型新就业群体，依托互联网媒介的天然属性，集聚海量公共流量资源，其群体规模持续扩张、社会影响力不断凸显，已然成为社会治理格局中重要动态要素。因此，着力提升网络主播群体党建效能，以党建引领网络主播群体健康发展，成为新就业群体党建不可忽视的重要领域。

一、网络主播群体党建的价值意蕴

网络主播已成为网络内容生产、网络舆论引导与社会价值塑造的重要新兴社会力量，立足时代发展、行业规范、空间治理三重逻辑维度，加强网络主播群体党建具有多重深层价值意蕴。

1.夯实党在新兴领域执政根基的时代需要

网络主播凭借个性化内容表达、场景化创作呈现与即时化互动传播优势，精准契合互联网受众信息诉求与精神需求，能够形成覆盖面广、黏性较强的影响力矩阵，成为引领网络舆论走向、塑造社会价值认知的重要新兴力量。以高质量党建引领网络主播群体，推动其自觉传播党的创新理论与主流价值，实现主流意识形态的通俗化、具象化、生活化传播，有助于拓展主流价值传播边界、提升社会认同度，增强党在网络空间的引领力、凝聚力与号召力，筑牢党在新兴领域的执政根基。

2.推动网络直播行业规范有序发展的现实需求

网络直播高度依赖用户注意力资源的持续争夺与商业转化。在粗放扩张中，部分从业者受逐利驱动，滋生出虚假宣传、质量失范、偷逃税款、流量造假等乱象，严重破坏了行业良性竞争秩序，对公共利益造成持续的负面冲击。以高质量党建强化对网络主播群体的政治引领与组织凝聚，有助于筑牢从业人员价值底线与职业操守，引导行业突破单纯流量逐利的浅层发展逻辑，转向以价值引领、文化浸润为内核的高质量发展轨道，切实推动网络直播行业合规化、有序化与可持续发展。

3.深化网络空间治理的必然要求

网络主播活跃度高、流量集聚能力强、受众辐射范围广，其价值取向、言行表达深刻影响着网络舆论走向及社会价值认同格局。当前，部分网络主播频现拜金炫富、低俗媚俗、制造群体对立、编造虚假剧情等失范行为，极易误导公众认知，扰乱网络舆论秩序，潜藏着不容忽视的意识形态安全风险。在此形势下，加强对网络主播群体的思想政治引领，校正其价值导向，凝聚思想共识，引导网络舆论正向演进，持续净化网络传播生态，成为深化网络空间治理的内在要求。

二、网络主播群体党建的现实阻滞

当前网络主播群体党建仍处于发展阶段，受行业特性、传统党建模式、制度体系建设等多重因素制约，在组织覆盖、组织生活开展、社会治理融入等关键环节，均面临诸多现实阻滞。

1.网络主播面临“够不着、管不住”的组织覆盖难题

网络主播群体呈现出显著的流动性与非标准化用工特征。从从业形态看，网络主播普遍存在跨区域从业、常态化异地流动的工作特点；从行业合作看，MCN机构与主播多以松散合作为主，未形成规范稳定的劳动关系与管理体系。主播普遍存在注册登记地、日常工作地与实际居住地空间割裂问题，MCN机构缺乏对主播群体刚性化的管理约束。这一行业结构性特征，直接导致传统党组织覆盖模式适配性不足、落地受阻，网络主播党建面临“够不着、管不住”的组织吸纳难题。

2.传统线下集中定时的组织生活模式难以适配网络主播

网络主播群体呈现出历时性波动与共时性分化的潮汐式从业特征。从历时性看，直播行业准入门槛低，吸纳大量青年群体入行，但行业留存率偏低、人员流动频次高；受行业竞争加剧影响，大量中小直播运营主体生命周期较短、更迭淘汰快，行业波动显著。从共时性看，主播作息依据流量走势与粉丝活跃节律动态调适，主播可支配空闲时段碎片化、错配化凸显。这种行业高流动性、作息非标准化的现实样态，主播参与党组织生活时间难以统筹、常态化开展受阻。

3.网络主播参与社会治理的长效机制尚不健全

网络主播在平台中以流量收益为核心利益导向。从内生动力看，部分网络主播将公益服务、参与治理视为时间成本与经济资源消耗，当其无法快速转化商业收益时，持续参与的内在自觉示弱。从外部约束看，当前参与方式多依赖助农直播、公益带货等阶段性专项活动，常态化、制度化的渠道和保障体系尚未建立，正向激励和监督考核机制缺失。主播公益行为未能形成规模化、普遍的群体自觉，使得治理参与效果呈现碎片化，难以实现长效、系统的治理效能。

三、网络主播群体党建效能的提升路径

为破解网络主播群体党建的现实阻滞，需立足其职业流动性强、作息不规律、流量驱动特征等实际，从归口管理、教育机制、参与平台等环节系统施策，构建适应群体特性的党建引领新路径，着力提升网络主播群体党建效能。

1.构建“平台支撑、属地兜底、云端覆盖”的网格化归口管理体系

整合多方主体资源，构建全域覆盖、协同联动的党组织覆盖新模式。以平台企业为数据支撑、以属地党组织为管理兜底、以数字化载体为线上延伸，建立组织、网信、社工等部门协同的党员信息动态核查比对机制，精准摸排党员主播从业归属与流动状态，推行党员组织关系一方隶属、多重场景参与组织生活的柔性管理。拓展数字空间党建新形态，依托线上社群、平台数字化阵地搭建“云端党支部”，完善党员电子身份认证，实现党员主播线下有归属、线上有阵地、管理全覆盖。

2.构建弹性治理与精准赋能深度耦合的适应性党员教育管理机制

立足群体从业实际精准施策，构建弹性治理与精准赋能深度耦合的适应性党员教育管理长效机制。搭建“数智党建”一体化融合服务平台，推动党员教育管理线上线下场景深度衔接联动，保障党员教育管理工作的连续性与常态化。建立“错峰供给+量化考核”相结合的弹性管理机制，摒弃传统定时定点的刚性学习管理模式，以弹性化、个性化学习供给适配党员主播作息节律，助力其灵活高效完成政治学习、组织参与等各项任务，全面提升党员教育管理的精准性与实效性。

3.搭建网络主播参与社会治理的制度化嵌入平台

立足其流量变现的职业特性，从激励与供需两端构建制度化平台。一方面，建立量化积分管理机制，将积分与政治吸纳、评优评先、政府购买服务、平台流量倾斜等直接挂钩，以制度化正向激励激发内生动力。另一方面，构建精准化供需对接机制，搭建标准化公益治理项目库，由行业主管、属地治理部门定期发布治理项目与公益服务需求，引导主播认领项目，并将完成成效纳入积分考核，形成“项目发布—自主认领—过程监管—成效评估—积分反馈”的全流程闭环，实现社会治理需求与主播行业资源的精准匹配，推动主播参与社会治理从临时自发走向制度常态。

作者简介：徐广田，东南大学中国特色社会主义发展研究院秘书长、研究员；贺国玉，东南大学中国特色社会主义发展研究院助理研究员）

基金项目：江苏省社会科学基金青年项目“系统思维视域下党的自我革命效能提升研究”（22DJC003）