旅游度假区孵出了一个“暖新”生态圈
宁波市鄞州区的东钱湖镇全域作为国家级旅游度假区，生态禀赋凸显，环湖农文旅、电商、民宿、直播等多元新业态共生共荣，北部10余个大小科技园区，汇聚了数千家非公企业、社会组织及超万名新就业群体，成为新兴领域党建工作的前沿阵地。近年来，东钱湖镇深化“钱湖新链”党建品牌矩阵，制定“新锋链、暖新链、新享链、新治链、新创链、新富链”“六链共融”实施方案，创新抓实“红领新链”工作法，64个新兴领域党支部星火成炬，80余名党员企业家、420余名企业党员高管，示范带领6万余名职工及新就业群体立足本职工作，推动党建与生产深度融合，推进新兴领域企业职工高质量发展，同时通过党建引领新兴领域企业职工无缝融入村社及全域治理发展机制，并联推进区域高质量党建联建，走出了一条党建引领新兴领域高质量发展的“钱湖样板”之路。
“上链下”整体布局，健全“新机制”
一是健全领导机制，组织优势助力发展。镇党委牵头成立新兴领域党建工作领导小组，强化组织领导，全镇“两企三新”划分6大片区20个网格，建立班子成员联系服务“两企三新”和月度片区支部书记及企业家交流制度。班子成员年均带头开展“沉浸式”敲门走访企业500余次，强化组织优势，联动科技、经信、招商等部门提供上门服务，助力企业发展，近三年年均引进院士合作项目1个，落实项目超10个。强化环湖业态一线摸排，梳理形成企业发展、业态融合、服务供给、治理参与等8类43项问题及机遇，建立“收集—研判—部署—反馈”闭环机制。
二是创新服务机制，精准破解发展难题。组建“钱湖新链·助新帮帮团”，整合党建、经济、司法、应急、税务等7个部门专业力量，形成“群体反映—支部收集—帮帮团认领—部门办理—群众评价”诉求响应闭环。今年累计推动解决社保办理、技能提升、项目审批等关键问题25项，有效疏通新兴领域发展堵点。
三是强化育才机制，持续夯实发展根基。深入实施“党员人才工程”，推动党员与业务骨干“双向培育”，组织万金、天益、伟隆等重点企业推进企业职业技能等级认定和高技能人才培育工作。目前镇内龙头企业中党员占管理层达80%，2人获评市级劳动模范，形成“党建强、人才优、发展稳”的良性循环。可挺汽车、万金精密、天益医疗等新兴领域支部助力企业稳步增长；恒力达成功获评第七批国家级专精特新“小巨人”。
“稳链实”持续投入，加强“新保障”
一是“部门联动+阵地融合”提效能。整合党群服务中心、工会驿站、甬爱E家、便民服务中心及新兴领域党建工作室等20余处公共服务空间，创新建立“多阵合一”的协同运营机制。实现企业职工及新就业群体诉求“就近响应、一站受理、联动办理”。同步组建由职能部门党员骨干、党建工作指导员构成的“助新帮帮团”，已协调解决组织关系迁转、劳资纠纷、社保办理等高频诉求80余项，开展交通安全、劳动维权等专项服务20余场，有效提升服务响应精度和化解实效。
二是“自愿认领+闲置改造”扩覆盖。针对新就业群体及小微企业工作者休息时段分散、工作强度高、难在固定服务点驻留的实际情况，积极联动甬爱商家、爱心企业等社会力量，通过认领“暖新停车位”、改造闲置空间、开放共享服务区域等方式，因地制宜建成“暖新微驿站”30余处。所有驿站均纳入公益基金统一运维体系，保障服务可持续、管理规范化。
三是“暖新联盟+公益激励”强生态。积极引导企业党组织投身公益，野生动物园党支部为全市60岁以上老年人、警察等提供固定日免费进场；易中禾党支部设立“芳樟基金”助学300余人；天益医疗支部累计捐助200万元医疗物资。发起“安‘新’于湖”关爱基金项目，联动爱心企业首批捐赠1万元，并向鄞州区慈善总会申请新就业群体专项帮扶资金6万元，构建起社会各界协同关爱、持续帮扶新就业群体的公益互助体系。
“点链面”综合施策，落实“新举措”
一是关爱升级，破解假期“看护难”。针对暑期子女看护问题，整合浙江东钱湖教育研究院党支部、“共享奶奶”、大学生志愿者等力量，全面升级“假日学校”服务，开设涵盖文体、实践等16类课程，累计服务超过1000余户双职工及新就业群体家庭，切实解决其后顾之忧。”
二是资源贯通，织密全域“服务网”。以“甬爱商家”为载体，在镇域内挂牌200余家服务点，实现对41个友好小区全覆盖。在此基础上，推动服务覆盖率从90%向全域延伸。同步推出全市首个“新链通”暖心卡，提供“吃、住、医”等专属优惠。联合企业、高校开办“手益联盟社”共富工坊吸纳新就业家属再就业；开展视频制作、电商入门等职业技能培训，拓展职业技能空间，带动从业者月均增收2000余元，为新兴领域与农文旅产业发展注入持久人才活力。
三是联盟聚力，共建社会“暖新链”。联动新兴领域党支部、社会组织及社区居民，组建“暖新联盟”，通过定向捐赠、定制服务等形式，持续开展“钱湖暖新链”系列活动百余场，覆盖新兴领域从业者中的低收入群体、外卖骑手、快递员、主播等新就业形态劳动者超2000人次，逐步形成长效化、社会化关爱合力。
“我链邻”亮岗担当，发挥“新作用”
一是“流动探头”入网格，变身社区治理“前哨兵”。实施“新链通”积分赋能项目，吸纳120余名外卖骑手、快递小哥等新就业群体担任“移动网格员”，发挥他们熟悉楼宇街巷、贴近居民生活的优势，在治安巡查、文明劝导、隐患报送等方面主动亮身份、作贡献。累计报送问题线索200余条，协助调解纠纷50余起。引导企业党员全部到村社报到，纳入党员志愿者队伍，周末定期组织参与村社环境卫生、公益讲座、交通引导等志愿活动近百场。
二是“流量力量”助乡村，化身共富同行“新农人”。 组建“钱湖新链·兴村帮帮团”，引导网络主播、网红店主等将线上流量转化为乡村发展增量。通过直播带货、内容推广等方式，助力农特产品年销增收超百万元，推广乡村旅游线路十余条，同时积极践行社会责任，累计捐赠物资价值20万元，惠及村民超千人次，实现“指尖公益”与乡村发展的双向奔赴。
三是“最美典型”树标杆，锻造先锋引领“生力军”。持续开展“最美新兴领域从业者”评选，聚焦匠人精神、科技先锋、公益服务、创业带动等领域选树“治理达人”“公益先锋”“带富能手”等身边榜样。通过事迹宣讲、积分嘉许等方式，强化示范带动，推动新兴领域企业职工及新就业群体党建力量有效融入企业发展及基层治理体系，形成“点亮一盏灯、照亮一群人”的示范效应。其中，宁波野生动物园严华菊获评“宁波好人”，货车司机张耀武获评鄞州区先进新就业群体代表。
“条链块”联动推进，融入“新发展”
一是精准布局，构建双赢发展新路子。镇党委牵头建立“1+3+X”结对带富机制，聚焦“扩中提低”核心目标，推动经济强村、重点企业和协会与相对薄弱村社共建“带富、助富、创富”三大联盟。通过需求、项目、活动“三张清单”精准对接，引导民营企业与村级经营主体合作打造文旅融合空间，联动发展“绿野拾味”等农产品品牌，带动麻糍、小番茄等10余种特色农产品销售，实现年销售额增长6.7%，村集体经济经营性收入年均提升5%。
二是产业帮扶，铺就乡村振兴快车道。坚持党建引领，以“多元化参与”拓展共建路径，充分发挥“两新”党组织在资金、技术、人才等方面的优势，推动民企和商会等参与共建，实施产业帮扶和定向捐助。支持引导东钱湖镇商会党支部全方位融入绿野村第三批村庄设计落地试点项目建设、宁波可挺有限公司党支部助力洋山村农文旅融合发展等，投入资金超150万元。
三是发挥优势，下好农旅共融先手棋。建立环湖新业态大党委运营机制，推进陶公岛园林开发有限公司党支部立足陶公岛及陶麓片区核心景区定位，以“组织共建、资源共享、活动共办、发展共谋”等方式与国企、建设村党支部开展党建联建，累计招引咖啡、简餐、酒店等住宿餐饮业，书店、非遗等农文旅融合90余家新业态，带动三十余名农创客返乡创业、120余名村民本地就业，累计吸引游客量超300万人次，带动建设村、利明村等集体年收入同步增长220万元。