济南高新区成立于1991年,是国务院批准设立的首批国家级高新区,也是济南市经济社会发展的“主引擎、主阵地、主力军”。2025年,全区地区生产总值2209.8亿元,经营主体突破15万家,建成全国重点实验室2家、省重点实验室16家、省级以上研发机构297家;高新技术企业、科技型中小企业数量分别突破2500家、3000家,汇聚各类人才总量近40万人,跻身全国首批8家国际人才科创园(示范)建设单位,形成了“龙头引领、梯队协同”的创新生态。

近年来,济南高新区立足加快建设世界一流高科技园区总体目标,坚持党建引领、上下联动、精准服务,不断探索园区企业、职能部门、社会力量共同参与的共建共治共享基层治理模式,形成了以高质量党建引领产业发展和园区治理互利共赢、互融共进的新格局。
上午9点,济南高新区政务服务中心一楼中厅已是人头攒动,头顶大屏上不断滚动着企业的招聘信息。求职者攥着简历在展位间穿梭,企业招聘专员一边递上宣传页一边热情地介绍岗位待遇。每月一场、固定周六举办的“乐业高新”招聘会,是济南高新区聚焦企业发展、精准对接人才供需的常态化服务活动。
一场招聘会的热度,折射出一套服务体系的温度。近年来,随着“放管服”改革持续深化,济南高新区把“店小二”式的贴心服务与“合伙人”式的责任担当写进日常,从企业落地、用工、融资到政策兑现,用全周期服务的细功夫,托举起区域经济高质量发展的加速度。
整合资源,织密多元服务网
“经营企业说复杂也复杂,说简单也简单——一边是市场开源,一边是合规节流。两头都理顺了,企业发展就有了长久的底气。”济南高新区审批服务部相关负责人介绍,作为全市经济发展的主战场,高新区各产业园区长期承担着为企业送服务、解难题的一线任务。审批服务部企业服务中心办公室设立后,瞄准园区服务覆盖不到的“缝隙地带”,差异化为园区服务补位。
在深入调研基础上,审批服务部联动省、市中小企业服务中心等专业力量,与园区运营方、银行、律所、人力资源机构达成合作,在重点产业园和特色楼宇里布设9家“泉惠企”企业服务站,通过资源互换、服务协同,将零散的服务供给整合成一张覆盖企业全周期、全需求的支撑网络。
在生物医药、新能源汽车、航空航天等产业领域,高新区审批服务部还联合市工信、科技等部门组织开展8期产业链融链固链对接活动。通过圆桌洽谈会、实地对接行等形式,吸引400余家上下游企业积极参与,链主企业牵头引领、中小企业主动对接,围绕供需匹配、技术协作、供应链配套等方面深化合作,推动产业链条进一步紧密衔接、高效联动。
精准引才,搭起供需连心桥
随着城市“东强战略”的深入实施,东部城区的产业能级逐年提升,但片区长期缺少常态化、规范化的招聘活动。济南高新区拥有9万余家企业,40余万人才,企业用工需求与人才流动需求旺盛。“能不能将济南高新区政务服务中心一楼敞亮的中厅场地在周末时段充分利用起来?”2023年底,一个直击需求的暖心构想催生出一个特色招聘品牌,也打通了人才供需精准对接的通道。
2024年以来,济南高新区持续打造“乐业高新”招聘品牌,截至目前累计举办招聘会28期,为2040余家企业提供岗位5.5万余个;线上线下吸引求职者6万余人次参与,达成意向2万余人次,供需匹配效率达33%以上。
在人才供给端,济南高新区审批服务部联动5所驻区高校建立校企对接机制,探索产学研协同路径;在服务模式端,创新人才招聘与商贸展销相融合模式,叠加高新优品展销功能,聚合60余家辖区优秀企业,搭建人才、企业、产品与市场对接的服务平台。
盘活空间,绘就精准选址图
场地选址是企业落地运营的首个关键决策环节,企业需要综合考量地理位置、租金成本、交通配套等因素。选址恰当,有利于降低运营成本、集聚人才资源、提升发展效益;选址不当,则会增加成本、引才困难,影响企业起步发展。2025年,经“泉惠企”企业服务站牵线,深圳市捷顺科技、山东煦泽智能科技、质子云互联网医院等一批软件研发企业相继入驻工业软件大厦,累计租赁面积超过2000平方米,从对接到落户一气呵成,企业投产时间大幅压缩。
这背后是一套不断更新的“空间账本”。审批服务部联合产业园区,对全区办公、厂房、仓储三类空间进行动态摸底,面积、层高、承重、配套等关键数据逐一采集入库,绘制成实景资源图册。散落在各处的场地资源被系统整合成服务企业全生命周期的空间信息库。新落户企业拿着图册选地方,省时省力;闲置载体找到新租户,去化提速。供需两端的信息差被填平了,空间资源配置效率有效提升。
优化清单,畅通政策直达路
找政策像大海捞针,懂政策如雾里看花,享政策更是关山重重——这是许多企业共同的困扰。高新区审批服务部对症下药,建立起一套推送精准化、解读立体化、兑付高效化的全链条政策服务体系。
在推送端,整合国家、省、市、区四级政策,每月常态化编发《政策信息速览》,累计覆盖1300余条政策;外资外贸、知识产权等24期专题汇编在“政策书屋”里供企业随时取用;政策申报月历标注300余条申报节点,企业按图索骥不再错过窗口期;“惠企服务月历”打包当月政策申报、惠企活动、场地资源信息,一图在手,当月动作全有谱。在解读端,线上线下双线并行。线上,选聘44名业务骨干组成“首席政策官”团队,推出20余期系列短视频,把政策条文掰开揉碎讲给企业听;线下,在“泉惠企”服务站开展45期专题培训,政策怎么读、申报怎么填,手把手教。在兑现端,通过绘制政策兑付一体化流程图,流程环节优化再造,实现政策“直达快享”,依托“泉惠企”平台为147家企业兑现资金5905.47万元,有效打通政策落地“最后一公里”。
“只有围绕企业全生命周期做深服务,才能让企业家心无旁骛往前冲。”济南高新区审批服务部企业服务中心办公室相关负责人表示,下一步,“店小二”的腿还得跑得更勤,“合伙人”的账还要算得更细,通过主动赋能,支持企业构建合规经营能力,实现长远发展。
全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会主办
《非公有制企业党建》杂志承办