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浙江:采取“十式”指导法 推动非公有制经济组织学习实践活动全覆盖

2011年04月10日    中国非公企业党建网

  浙江省非公有制经济组织学习实践活动指导小组立足“要到位、不越位、不缺位、不偏位”的指导工作定位,切实提高指导能力,从浙江实际出发,积极探索总结了“十式”指导法,推动非公有制经济组织学习实践活动全覆盖。

  一是会议推动式指导。在浙江省委召开全省动员大会的基础上,召开全省非公有制经济组织学习实践科学发展观活动电视电话会议,并通过情况汇报会、经验交流会等多种会议形式,认真学习贯彻中央和省委关于学习实践活动有关要求精神,提高认识、统一思想、明确任务、制定方案、落实责任。

  二是协同作战式指导。在指导工作中强调和落实,统战部、工商局、工商联联合开展非公有制经济组织学习实践活动指导,是强化各自履职的科学实践,是“1+1+1大于3”的行政行为。统战部发挥对非公有制经济代表人士的引领作用,工商局发挥对非公有制经济的管理作用,工商联发挥对会员企业的桥梁纽带和助手作用,形成叠加互补效应。省、市、县三级指导小组上下联动,并通过各级代表人士、乡镇(街道)的组织委员、统战委员、企业服务中心、个私协会的协同作战,形成推动学习实践活动深入开展的强大合力。

  三是巡回检查式指导。省、市、县三级指导小组分别建立巡回指导组,配合中央非公有制经济组织巡回指导组和省委巡回检查组,开展对各地非公有制经济组织学习实践活动情况的集中检查,并建立学习实践活动的检查指导工作制度和情况汇报制度,及时了解学习实践活动的情况。

  四是蹲点辅导式指导。由各指导小组组长、副组长重点选择1—2家有薄弱环节的企业进行重点辅导,帮助企业选配好党组织负责人和理顺组织关系与隶属关系,对软弱涣散和组织不健全的党组织进行整顿。通过对“点”的辅导,为面上的学习实践活动提供具有借鉴意义的做法和经验,做到以点带面,保证学习实践活动健康有序地推进。

  五是信息互动式指导。为实现指导工作的高效运行,建立了省、市、县三级指导小组联络员信息互动平台和指导小组与企业信息互动平台,及时将上级的指示精神和有关要求发送给下级指导小组和企业指导员,把下级指导小组和企业指导员在工作中遇到的问题和企业的意见、建议及时反映到上级指导小组,有效地解决学习实践活动中存在的信息不对称问题。

  六是宣讲培训式指导。按照分类指导的原则,组织对企业指导员、党外企业主和不同类型、不同行业和党组织发挥作用程度不同的党组织负责人等进行集中宣讲和培训。突出培养两支由各级指导小组和企业指导员组成的学习实践科学发展观指导员队伍和主要由企业党组织负责人及企业主组成的企业学习实践科学发展观的骨干队伍,宣传先进模范人物和企业科学发展理念。

  七是典型引路式指导。认真总结试点单位和先进单位典型经验和做法,通过编印简报,网上开辟“浙江省非公有制经济组织学习实践科学发展观活动专栏”等形式,将典型经验及时引入各级指导小组和学习实践主体单位,以便各级非公有制经济组织学习实践活动指导小组和非公有制经济组织学习和借鉴,特别是对存在薄弱环节的非公有制企业起到典型示范作用。

  八是务实创新式指导。针对未建立党组织的小型企业和个体工商户存在企业规模小、党员数量少、地点不集中等原因确实难开展学习实践活动的实际,浙江省在试点时,摸索出一套按照“地域相邻、行业相近”的原则,针对“小、少、散”的学习实践主体展开“网格化管理、组团式服务”的工作模式。按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理”的要求,在乡镇(街道)、社区大格局不变的基础上,把乡镇(街道)、社区划分成若干个单元网格,组建相应的服务团队,点对点、面对面地为非公有制企业和个体工商户提供开展学习实践活动指导,实现基层党员联系群众全方位、服务群众经常化。针对企业类型千差万别的现状,在党员少而散的村企中通过合建、联建党组织,努力把所有党员都纳入到学习实践活动中。

  九是服务带动式指导。针对无党员企业,通过进一步深化“服务企业、服务基层”的双服务专项行动,重点为乡镇(街道)和村、社区提供服务,不断推进“双服务”工作向非公有制经济组织拓展延伸。坚持省、市、县三级非公有制经济组织学习实践活动指导小组联动,整合各方资源和力量,组织更多的党员干部下基层,开展“千乡万村送服务”集中行动,进一步提升服务效果。通过开展各种实实在在的有效服务,把无党员的非公有制企业也列入指导范围,实现党员、非党员企业主学习实践活动全覆盖。

  十是寓教于乐式指导。以“科学发展在身边”为主题,依托企业文化,将科学发展观知识编成各类喜闻乐见、生动鲜活的文艺节目,如绍兴的越剧、金华的婺剧、萧山的莲花落以及“三句半”、道情、快板等浙江地方特色曲艺节目。在非公有制经济组织中开展“民间曲艺巡回演”、“百团万场下基层”等活动,直观生动地宣传科学发展观,使党员、企业主和广大员工普遍受到教育。

来源: 作者: 编辑: 王晓宇