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浙江绍兴县开展两新党建“双字号”行动

2011年09月05日    中国非公企业党建网

  浙江省绍兴县在胜利完成非公企业党组织组建“集中攻坚月”专项行动后,按照“两新组织党建工作与企业发展需求、党员个体追求、员工利益诉求”的三结合工作要求,开展了系列“双字号”行动,提升两新组织党建工作实效,着力打响两新组织党建工作品牌。

  制定“双百目标”。参照“双强”企业考核评估标准,制定绍兴县两新组织党建“双百目标”考核量化评分表,具体分“发展”和“党建”两大“一级指标”,满分各为100分。一级指标下面再划分人才队伍、党员作用发挥、基层民主管理等20个“二级指标”,每个“二级指标”再细分为2-4个“三级指标”,每个“三级指标”赋予相应分值。其中,“发展”和“党建”两项得分均在90分及以上的为“双强”,均在70分以下的为“双弱”,其余为“较强”和“一强一较强”等。“双百目标”的制定体现了导向性、针对性和可持续性的工作要求,如围绕县委县政府提出的全年实现固定投资200亿的工作目标,在“发展”指标中的“企业效益”就对企业明确提出了固定资产投资额度及增长幅度的要求。

  开展“双向承诺”。在新建党组织中全面开展党组织、党组织负责人和党员个人全员参与的“”承诺履诺、定岗尽职、助力发展”活动。在承诺中,党组织和党组织负责人在确定承诺内容时,坚持上下结合,在党员、员工中广泛征求意见,确保承诺内容合乎企情民意,说到做到,不放空炮。党员承诺包括便民服务承诺和自律承诺,由党员根据个人优势和特长主动提出,有多大能力就承诺做多大事情,使每一项承诺内容都切合党员本人实际,都具体实在,看得见、摸得着,可监督、可考核。如钱清镇在开展“双向承诺”中,增加了“承诺公示”环节,将党组织和党员的承诺在公开栏中予以3天公示,征求意见。生兴纺织党支部的三项承诺一经公示,就收到员工39条建议。

  实施“双维考核”。为避免“双向承诺”制流于形式,防止出现“承”而不“诺”,“诺”而不“践”等情况,绍兴县建立了目标考核和满意度测评“双维考核”体系。目标考核占80%,满意度测评占20%。目标考核,主要根据“双百目标”及承诺事项完成情况,逐项量化打分;满意度测评,则在每年年中和年底召开的由全体党员、职工代表参加的党组织工作满意度民主测评大会上,以无记名投票方式对企业党组织及其负责人的工作进行满意度测评考核,测评结果分满意、基本满意和不满意三个等次,不满意率超过20%的,由级党委进行诫勉谈话。

  推行“双强排名”。对照“双百目标”进行发展和党建“双强排名”,根据得分情况,每季度排名一次,实时、客观、形象地让党组织了解组织发展和党建工作“进步(退步)了没有”、“进步(退步)了多少”。同时,配套以绿蓝橙黄红“双强五色示意”系统,根据各企业量化得分情况进行“区间定位”,用不同颜色提示企业“党建”和“发展”两条腿是否存在“陂足”现象。每季度将“区间定位”情况制成相应颜色的公示卡,标明亟待引起注意和整改的项目,送达各企业并张贴于醒目之处,时刻提醒企业要努力克服“双强”短板。

  打造“双星计划”。制定下发了《关于进一步规范两新组织党建工作的意见》,明确在两新组织党组织中开展“党建工作重视之星”和“党建工作特色之星”评比表彰活动。“党建工作重视之星”评选,旨在加强对企业主的教育引导,激发他们主动重视党建工作的“内源动力”。把企业主支持党建工作及企业党建工作的情况,作为推荐担任各级两代表一委员的优先条件。“党建工作特色之星”评选,则结合红领计划活动,通过内选外聘、组织工作论坛等多种形式,全面加强党务工作者队伍建设,定期表彰奖励党建工作成效明显的党务工作者。截至8月15日,全县新建的35个党组织中,有5名党组织负责人是通过外部选聘产生。

  健全“双面激励”。采取奖优罚劣“双面激励”的办法,将“双百目标”考核“与镇街、开发区岗位目标考核责任制、与企业评先评优、与个人利益相挂钩”的“三挂钩”机制。将排名前50的企业数量、处于红色警示区域的企业数量、排名连续三次下降或连续两次处于红色区域等18种情况列入三挂钩范围。考核优秀给予“双强”先进企业、党建工作重视之星、党建工作特色之星等奖励;对工作不力,没有成效的,则取消相应评先评优资格。如规定一年中,企业一直处于橙色或红色区间的企业不能参评“双强”先进企业,其党务工作者也不能参加党建工作特色之星的评选。

来源: 绍兴县委组织部 作者: 绍兴县委组织部 编辑: 余建红