作为国家级高新技术产业开发区，杭州高新区已集聚大小企业近6000家，建有非公有制企业党组织520个，其中党委33个、党总支14个、党支部397个、楼宇(园区)等联合党组织76个，共有党员18552名，非公企业党组织和党员数量均占全区总量的70%以上。目前，有3名以上正式党员的企业、规模以上企业均已以单建或联建的方式全部建立了党组织，30名职工以上企业已普遍实现有党员，全区非公企业党组织组建率为51.65%。2010年10月7日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮实地考察了我区阿里巴巴集团和正泰太阳能科技有限公司企业党建工作，在充分肯定我区企业创先争优活动实际成效的同时，给予了更高的期待和厚望。为贯彻落实李源潮部长指示精神，区党委组织部和区企业党工委以强优骨干企业为重点，在全区企业和特色产业园区中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动，形成了强党建、促发展浓厚氛围，为推动科学发展提供了有力保障。6月下旬，在北京召开的全国高新区第十三届党建工作研讨会上，作为四个主要发言单位之一，我区开展非公有制企业创先争优活动的经验做法作了典型介绍。

　　一、以打造“双强”先进企业为抓手发动企业党组织创先争优，强党建促发展信心再增强打造“双强”先进企业，建树“双强”工作品牌，是在非公有制企业中开展创先争优活动的一项具体行动。浙江省、杭州市以贯彻李部长调研指示精神为契机，相继在我区企业和园区召开全省非公有制企业“双强争先”活动现场会、全市园区(行业)协会党建工作现场会和“双品牌”示范点建设现场会，这是对我区工作的鼓舞和鞭策，也引发了我们更多的思考。

    (一)推动非公有制企业党建创新发展，要提升着眼点。当前，在市场经济快速发展的新形势下，非公有制企业在国民经济发展中的地位日益提升，进一步加强党建工作、促进企业持续健康稳定发展的历史使命、责任和意义都十分重大。紧紧围绕中心、着眼大局，把企业党建工作与企业生产、经营和发展有机结合，与企业真正形成“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”的工作格局，是推动非公有制企业党建创新发展的先决条件。只要党建的一切工作围绕都企业发展展开，就一定能形成以党建、发展“双促共赢”的实际成效。

    (二)推进非公有制企业党建有效落实，要找准着力点。非公有制企业党建工作点多、面广、量大，要确保党建工作取得实效，就必须创新工作思路，牢牢抓住工作关键和工作重点，找准工作着力点，实现企业党建工作的有序开展、有效推进。而这个着力点，就是要充分发挥龙头、领军企业的引领和带动作用，进一步推动各项工作全面有效落实。浙江省委常委、组织部长蔡奇在走访调研我区非公有制企业创先争优活动开展情况时就明确指出：杭州高新区(滨江)要在新领域党建工作中发挥龙头、领跑、示范、带头作用，特别是要集中抓好领军企业、龙头企业的创先争优示范点建设，树立起发展、党建“双品牌”。这为我们抓好非公有制企业党建工作启发了创新思路、指明了工作方向。

    (三)激发非公有制企业党建工作活力，要突出“闪光点”。近年来，我区以科学发展观为统领，坚持“发展高科技，实现产业化”，推进创新体系建设，战略新兴产业日益集聚，已建设拥有9个国家级基地和11个特色产业园，为方便企业加强助互交流、加快孵化升级、推动创新发展提供了良好平台，并随着阿里巴巴、吉利、正泰、中控等一批业主重视、党建促发展作用显著的知名企业入驻，给我区众多成长型企业提供了学习样板。充分利用园区平台加强党建优势宣传，突出龙头、领军企业“强党建促发展”的“闪光点”，激发引领全区企业创优创新创业的的强大活力，是我区抓好企业党建工作的最有利条件。

    (四)促进非公有制企业党建水平提升，要培育示范点。实践经验告诉我们，培育示范点是提升非公有企业整体水平的有效途径。要建树一批党建工作示范单位作为推动经济发展、促进社会和谐的排头兵，重点工作做样先行、示范引路，使之成为推动党建工作有效落实的强大引擎；在平时工作中，要充分利用和有效发挥示范单位的资源条件和工作优势，开展好区域党建联帮带工作，实现示范单位与周边企业组织共建、资源并用、活动联办、工作互动、成果同享，进一步有力调动周围企业党组织开展党建工作的积极性、主动性和创造性，推动各项工作由点及面、全线铺开，实现企业党建工作有效落实、均衡发展。

　　二、“双品牌”示范点建设推动“双强争先”活动，强党建促发展工作再提速在联系实际深入思考的同时，我们以发展强、党建强“双品牌”示范点建设为抓手，着力推动“双强争先”活动在全区企业中开展。在全区范围内规模以上企业和特色园区中，选定发展经营好且有一定党建工作基础的领军、龙头、强优企业21个、规模园区10个，作为“双品牌”示范点和“双强”示范科技园区进行重点培育。

    (一)明确工作目标。从发展强、党建也要强的实际需要出发，立足点面结合，按照市委组织部提出的“发展思路率先在示范点探索、发展经验率先在示范点形成、发展难题率先在示范点破解、发展成效率先在示范点显现”的工作要求，着力培育亮点，打造精品，力争通过一、两年的时间，努力建树一批与国家级高新技术产业开发区要求相匹配的基层党建特色品牌，并充分发挥示范点的示范、辐射、带动作用，推动在全区企业深入开展“双强争先”活动，有力提升我区基层党建工作的整体水平。

    (二)明确创建标准。落实省市要求，“双强”先进企业要做到“六个好”。一是生产经营好。认真贯彻落实科学发展观，积极建立现代企业制度，民主决策机制完善，资源利用效率高，自主创新能力强，有一支高素质的人才队伍。二是发展成效好。企业竞争优势突出，主要经济指标处于本地、本行业先进水平。三是劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全，职工合法权益得到维护；重视做好职工思想政治工作，近三年内企业无群体性事件发生。四是文化建设好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强；职工精神风貌良好，职工队伍素质不断提高。五是履行社会责任好。企业诚信守法经营，近三年内无信贷、工商、税收等方面不良记录；积极承担社会责任，促进劳动就业，热心社会公益事业。六是党组织自身建设好。企业党组织领导班子健全，党员队伍结构合理；深入开展创先争优活动，党组织和党员公开承诺得到有效落实，作用发挥明显；党的组织、工作制度健全，党建带群团建设氛围浓厚。

    (三)明确工作要求。从我区实际出发，要求“双品牌”示范点建设单位做到“五个有”。一是有科学合理的基层组织设置。党员人数在80名以上和30名以上的，根据实际需要，及时改建为党委和总支部，通过把支部建在企业生产班组上、研发团队上、营销网络上等等，形成一个核心多个堡垒的组织体系。二是有健全完善的党建工作制度。在进一步健全完善党员教育管理、党组织活动、党内民主建设等基本工作制度基础上，以党建工作评议员、党员绩效考核等为重点，积极探索创新符合本单位实际的党建工作新路子、新方法，形成一套切合本单位实际的党建工作制度。三是有功能齐全的党员活动场所。有一个规范、宽敞、明亮、富有特色的党员活动室，党委建制的党员活动室面积原则上在100平方米以上，做到基本知识上墙、组织制度上墙、创争规划上墙、党员形象上墙、党建动态上墙等等；运用现代信息技术，建立网上阵地。四是有富有实效的党建工作平台。围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，积极开展党员承诺践诺评诺和“先锋岗、示范岗、责任区”创建等活动，搭建先进展示平台。五是有立体多元的成果展示渠道。加强总结提炼，形成一个观点鲜明、事例生动、内容实在的本单位党建创新经验材料，设计制作双强成果展示画册和PPT，规划建设“双强”成果展示厅，充分利用多媒体展示手段，提供“可听、可看、可信、可学”的生动样板。

    (四)加强组织领导。一是分步稳进。分别制定建设方案，明确年度计划和目标。首年完成培育点党组织设置调整优化、党建活动阵地改造提升、工作机制健全完善、工作载体丰富创新、党建经验提炼总结、工作成果有形展示等阶段性创建任务。二是联动互动。区党委组织部牵头建立示范创建跟踪服务机制，及时研究解决新情况新问题，确保创建工作扎实推进；区企业党工委负直接责任，加强对建设单位的经常性帮助和指导，同时，在落实已有党建工作经费和每人每年100元的党员活动经费基础上，再采取财政列支、党费配套等方式，落实好示范点建设专项工作经费。三是自查互学。建立示范点建设工作例会制度，定期组织示范点进行工作汇报，及时掌握各单位工作进展情况；以现场推进会、交流座谈会等形式，广泛开展工作交流，为基层创建单位搭建相互学习、取长补短、共同促进的平台。四是强化宣传。及时总结宣传示范点建设进展情况以及实践成果和成功做法，营造创先争优活动和双强建设的良好氛围，努力把点上经验转化为面上做法，让点上创造转化为面上成果。

　　三、“双强”建设成果带动企业党建整体水平提升，强党建促发展氛围更浓厚。

　　(一)“双品牌”示范点建设扎实推进、有效引领。在各级有力推动下，示范点建设取得了丰富成果。阿里巴巴集团党委按照“五有”要求，对党组织设置进行了进一步优化，在集团党委下升级建立了B2B、支付宝、淘宝网三个二级党委和阿里云党总支，支部数量由之前的19个增加到现有的70个。其他企业借鉴阿里巴巴成功经验，先后对组织设置进行升级，促进了党组织各项工作的有效开展。中控集团、恒生电子、施强药业等单位在健全完善党员教育管理等基本工作制度、进一步巩固深化“党建评议员制度”和“五必谈、四必访”等制度基础上，创新建立了“党员思想‘一帮一’业务‘一带一’”、“党员人才双培养制度”等符合本单位实际、具有本单位特色的党建工作制度。各单位结合工作需要和自身实际，积极完成党员活动室改造提升和党建网站、活动阵地等建设，普遍建立了100至400平方米党员活动室或场所，创新设置了上墙内容，使党建活动室党建氛围浓厚、创争主题突出、内容与企业发展结合更紧密；同时，大部分单位在丰富党建工作平台、提升强党建促发展工作成效的基础上，又先后制作了双强成果展示画册和了PPT宣传片或音像视频资料等宣传资料，这些资料既反映工作概况，又展示工作成果、介绍工作经验，为基层党组织争创先进提供了生动样板，树起了“创先争优、比学赶超”的企业党建新气象。

　　(二)“双强”科技示范园区建设不断深化、有力带动。东部软件园示范先行、成效明显。通过培育“专业＋敬业”的服务团队，建立完善信息化中介服务平台、软件开发公共服务平台、人力资源服务平台、企业投融资服务平台、知识产权服务平台、创业孵化平台建设以及配套服务保障，使以园区与企业共成长为宗旨的发展环境得到进一步优化；通过锁定行业领军科技企业单建或优化调整党组织，以楼幢、楼层为单位推动暂不具备单建条件企业建立联合党支部，在联合党支部成员企业中确定党建工作联络员、孵化培育具备条件企业从联合党支部中分离出来等多种手段，推动新建(改建)党组织20多个，使以组织和工作全覆盖为内容的党建“双扩”工程得到有效深化；通过丰富园区“两室一厅”即党员活动室、学习室和“双强”成果展示厅等党建活动阵地，完善园区“两报一网”即园区报党建专版、党建工作简报、园区党建网站等党建信息平台，建立园区“一室一站”即党群办公室和党员服务站等完善党建工作机构，巩固园区“一员一费”即选派园区企业党建指导员、建立园区党建工作基金等党建保障机制，使以服务功能和管理水平双提升为出发点的党建工作平台得到大力完善。2011年3月27日，中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长、全国非公有制经济组织创先争优活动领导小组成员韩旭一行对东部软件园创新园区党建工作平台、深化创先争优活动成效的工作做法进行了充分肯定；6月20日，中央创先争优活动领导小组办公室在杭州召开省区市创先争优理论研讨推进会, 70多位与会代表到我区东部软件园考察创先争优活动，留下了深刻印象。在东部软件园的影响带动和各级合力推动下，园区党建工作正在我区各大特色产业园普遍推开，目前，又有天堂软件园等6家单位建立了园区党委，园区党建工作平台正发挥着助推园区企业与园区相互促进、同步成长的积极作用，开创了我区“双强互动、争先进位”的企业党建新局面。

　　(三)“双强争先”活动深入开展、有为践行。目前，随着“双品牌”示范企业和“双强”科技园区建设的有力推进，“双强争先”活动正进一步在全区深入开展。如东部软件园党委提出要“创建一流园区发展环境，打造双强示范科技园区”，园区龙头企业国芯科技公司党委提出“以芯创先、用心争优”为创先争优活动主题，园区内企业党组织结合实际纷纷提出“重要岗位必有党员、项目攻坚必有党员、重大创新必有党员”、“以精品促发展，以质量为根本，争创一流企业”等等，普遍开展党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”和“党员之星”、“职工之星”评比工作，形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。通过在全区企业中大力推广阿里、正泰等“双品牌”示范点经验做法，各单位积极开展党员“一句话承诺”，建立支部定期分析党员员工工作绩效制度，召开“党员圆桌会议”建言献策，以党员先进性影响带动身边员工创先进争优秀，提升创先争优活动成效。随着“双强争先”活动深入开展，各企业党组织结合工作实绩开展“党员之星”评比宣传，以成立“党员突击队”的形式帮助企业解决急事、难事，有力推动了企业健康发展，赢得了业主对党建工作的大力支持。今年3月，吉利控股集团董事长李书福亲自找党委书记谈话，提出要加强企业党建工作，并以亲自组织集团高管参加党课学习的方式，向全公司发出“红色动员令”，积极打造“吉利红色引擎”工程。在非公有制企业开展争当“发展强、党建强”先进企业活动，特别是以强企、名企、大企为重点打造“双强”品牌，为加强和改进非公有制企业党建工作、全面提升非公有制企业党建工作水平注入了新的动力。我们将继续保持业已形成的良好态势，推动“双强”建设持续深入开展，努力为提高基层党建科学化水平、助推高新区企业创先争优，探索新途径、积累新经验。