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非公企业党建工作定位的新思考

都跃良 镇海石化建安公司

2012年01月18日    中国非公企业党建网

  近几年来,在非公企业中开展党建工作有了较大的进步,不少企业生产经营的发展与党建工作的联系日益密切。但是在非公企业中开展党建工作的必要性仍然受到了不少人的质疑,企业是不是有作秀与应付的成分?对此,笔者认为,这些认识说明了他们对新时期党建工作的本质还不了解,简单地认为党建工作就是纯政治工作,非公企业只要专注于企业效益即可,我认为这种认识是肤浅的,是对企业长远发展壮大是不利的?

  新时期非公企业的党建工作有二大目的,其一是坚持正确的政治导向,其二是有效地提升企业的人性效率。任何一个企业要发展,最基本的要了解当前中国共产党的基本的路线、方针与政策,要适应当前倡导的绿色发展、低碳发展的理念,要走环境友好型、技术创新型的发展之路,要努力去打造和谐的劳动关系等。加强党建工作,就会更好地引导企业的发展与国家的政策导向相吻合,就会助力企业的发展,减少前进中的很多障碍。如果与这些导向背道而驰,一意孤行,与宏观环境相违背,企业的发展会遇到巨大的阻力。第二条中的人性效率是相对制度效率而言,所谓的制度效率是指财产所有权制度和管理制度对人类行为的激励和约束而产生的效率,而人性效率是指员工由于受到自身伦理道德观念以及好胜心、自我实现等心理需求的激励和约束而产生的效率。在一个企业中既要有制度效率,又要有人性效率,二者是缺一不可的。正如管理学界出现的理论中,既有管理学之父泰勒,他倡导科学管理,又有管理学之母福列特,她倡导行为管理,企业就象一个家庭,家庭中父母都不能少,企业中制度管理与人性管理都也一样不能少。而党建工作恰恰就在提升企业人性效率上有其独特的优势,与制度管理相得益彰,才真正使企业管理发挥更好的作用。笔者认为党建工作在提升人性效率方面至少以下六个方面的优势,正是这些独特的优势使得党建工作在企业管理中有重要地位。

  1、提升经营团队的能力。经营管理干部的素质决定了企业的成败,在当前经营环境起伏不定的情况下,经营管理干部的素质不仅是要有开拓市场的能力,更要有政治的、经济的、宏观的、微观的综合能力,这就要求管理团队在政治上要了解国家的大政方针,在经济上要洞察产业的变化趋势。党建工作提供了提升党员管理干部素质的机制,它实行民主集中制,提倡集体决策;坚持中心组学习,了解政治经济形势;召开民主生活会,开展批评与自我批评;强调干部作风建设,保证良好的工作秩序等。这些做法都有利于企业的发展,例实行民主集中制,非公企业要么是私营企业,要么是股份制企业,虽然有董事会的决策,但这些企业绝大多数都有大股东,其中不少有控股股东,其董事会的制度是按财产权说话,谁多谁说了算,对科学决策不是充分条件。而引入民主集中制对企业决策是很有用的,在决策时不论谁是一锤定音者,但决策过程采用民主讨论,充分发表意见,博采众长,会使决策更加科学。再有中心组学习方式,这是一个很好的集中学习党和国家的方针政策与讨论企业发展方式的机会,这种学习方式是持续的,所以随着时间的累积,经营团队的综合素质会有较大的提升。在队伍作风建设方面,党建工作常抓不懈,大力开展反腐倡廉的教育,确保企业团队的清正廉洁。

  2、开展思想政治工作。思想政治工作是党建工作的有力武器,是传家宝,有着强大的生命力,在国有企业的发展中起着巨大的作用。其实,目前国有企业与非公企业都是市场化的企业,除少数带有公益性质的企业外,大都是参与市场竞争,其运行规律相同。企业中每一位员工都随时会出现思想与情绪问题,如果不能够得到有效疏导,可能会引发严重的后果。当前非公企业中职工的思想问题也较多,如工作中同事的协作问题、上下级的工作执行问题等各种各样的问题,特别是劳动保障与劳动合同关系问题尤为突出,有些企业甚至纠纷不断,影响企业的生产发展,所以企业必须要随时掌握职工的思想动向,及时讲明政策,做好思想工作,化解这些问题。党建工作对开展思想工作已有了一系列成熟的办法,如很多企业开展的“七必谈”等,党建工作开展得好,思想工作就会开展得深入细致,人情关怀也更加到时位,能及时地化解问题于萌芽之中。

  3、创先争优常态化。企业中开展党建工作,最基础的就是要发挥三个作用,一是政治引导作用,为企业把握正确的政治方向,少走弯路;二是要发挥党支部的战斗堡垒作用,在企业攻坚克难或有重大风险的关键时刻,往往是党组织的力量发挥关键作用;三是发挥党员的先锋模范作用,党员总是最讲纪律,最讲奉献,吃苦在前,享乐在后,困难面前总是冲在前面。企业中党建工作把创先争优常态化,机制化,在任何工作中都开展争创活动,开展党员责任区,党员模范岗活动和“双向培养”活动,使得企业生产经营活动中总有一支先进的力量在带动,这种引领力量与制度管理相结合,会有效地激励人的潜在动力,提升劳动效率。人不但是经济人,同时也是社会人,管理学家马斯洛曾有过著名的需求层次论,人的需求有五个层次,最低是生存需求,逐步向自我实现价值递进。企业中的创先争优激发人性效率,也正是员工追求自我价值的实现,党建工作让共产党员树立了更高追求的价值标杆,起到了导向作用,肯定会引领员工很好发挥了作用。

  4、建设和谐的劳动关系。企业要顺利地发展,劳动关系的和谐是必要条件,如果企业内部矛盾重重,关系紧张,劳资对立,那么企业发展肯定是不现实的。党建工作在建设和谐关系方面有着重要的作用,除前面的思想政治工作外,主要载体有工会和共青团工作。其中工会是专设处理劳动关系的部门,按中国的工会法要求,其有四大功能,即引导功能,维护功能,组织管理功能与帮困救助功能,四项功能的强化有利企业劳动关系的和谐。一是解决职工的基本权益保障,在当前的情况下,劳动合同法试行时间不长,企业执行劳动法仍有不少漏洞,所以,劳动关系的处理十分重要,工会是职工诉求劳动关系的部门,它可以把劳资的一些问题解决在企业内部,避免矛盾的扩大,影响企业正常生产经营;二是提高员工的技能素质与能力,工会平时经常开展竞赛,如技能大比武和其他各种劳动竞赛等,给员工提高素质创造条件。其他工会还进行开展各种娱乐活动与帮困救助等,这些工会的工作正是制度管理工作下的盲区,但恰恰是人十分需要的。团委工作主要针对青年,他的主要功能是组织与服务好青年,它除思想引导外,还开展大量的工作,如导师带徒,青年岗位能手培养、婚恋服务,五小成果以及推优工作等,能有效激发青年的工作热情,为企业的长远发展打下基础。总之,党建工作领导下的工会与团委等工作,能有力地推动企业和谐劳动关系的建立,最终促进企业的劳动效率的提升。

  5、形成清正廉洁的作风。无论那种体制的企业要取得发展,企业内部必须要有风清气正,国有企业如此,民营企业也不例外。企业从高层到基层的管理人员合法经营,始终以企业利益为上,这是首要前提,一旦经营陷入腐败的漩涡中,那这个人的立场就不是以维护企业利益为重,从而出现掏空企业的现象就不足为奇了。这在国有企业中屡见不鲜,但在民营企业中也时有发生。再从人性上讲,趋利避害是本性,摆在巨大的利益面前,纯粹依靠道德力量来约束人是不够的,人的道德品质有高有低这是客观的,但道德的力量是有限的。所以,企业中必须要建立起预防经营腐败的制度体系,从源头上遏制住不廉行为的产生。党建工作把预防腐败与廉政建设作为其一项重要的工作内容,从教育入手,建设教育、制度、监督并重的完整的惩防体系。首先是把廉洁教育常态化,经常用生动的正反面例子来教育干部职工,从中吸取教训,其次,从制度入手,使得每一个岗位都能有相互制约的力量,并且随着业务的变化,制度也不断的完善。党建工作除了建立常态的防控机制外,还大力倡导良好的工作作风。企业的作风代表着形象,优秀的企业必须要有优良的作风,非公企业也要倡导诚信、友善、民主、奉献与艰苦奋斗的作风,避免一言堂、享乐主义的作风,使企业在外面有良好的形象。对个人来说,党建工作大力提醒每一个人要自重、自警、自励与自爱,要防止脚下的陷井、身边的诱惑,确保每一人忠诚于企业,提升企业的整体工作能力。

  6、培育特色的企业文化。文化能改变人的思想、人的行为、人的绩效。同样,企业文化亦能够对企业行为、领导行为和员工行为产生重大的影响。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉,也是企业核心竞争力的得要组成部分。有了文化自觉的企业,便有了发展的软实力,企业就会成为有品质的企业,就能不断适应市场变化,实现基业长青。用党建工作引领先进企业文化建设,就要用最新文化成果武装企业,全面打造新的理念、新的企业精神、新的企业经营宗旨与新的价值观,党组织有其强大的组织资源,能让先进文化理念落地生根。因为党组织有:一是强大的宣传工具,可以通过各种宣传渠道对先进文化进行宣传,让企业的员工对核心价值观入心入脑,使文化扎根.二是党建工作有较强思想政治工作能力外,还有其较大的组织优势,可能通过党建的具体工作来带动企业文化建设,如廉洁文化建设。所以,企业的党建工作要密切与文化工作相联系,以党建文化来带动企业文化的建设,才能更有快更有效地培育出独特的企业文化。

  非公企业中认真地开展党建工作,会同时在上述六个方面产生效果,使得在团队素质、职工积极性、企业的结构和谐以及文化价值观等方面取得进步,促进企业和稳定发展。笔者近日参观了几家党建的先进单位,如传化集团、方太集团与正泰集团,这几家无不把党建工作作为企业发展的重要因素,而不是作秀或摆设。正泰集团的党建工作突出三句话:“坚持正确的政治方向,充分发挥党中的先锋查范作用,党建促进企业文化建设”。在方太集团,我们也看到他们正在开展党建的“五个一”活动,他们的党建文化已张贴上墙,已成为公司的重要理念。他们之所以愿意在非公企业中着力开展党建工作,主要还是它把党建融入到企业发展中去,成为企业腾飞的一个翅膀。我们相信,随着越来越多的人认识到非公企业开展党建的必要性,在非公企业开展党建工作必将越来越多。

来源: 非公有制企业党建网 作者: 都跃良 编辑: 余建红