根据中央、省、市委关于在全党各级组织深入开展创先争优活动的安排部署，安蚌埠市非公经济组织创先争优活动指导小组精心确定活动主题，积极创新实践载体，深入宣传优秀典型，广泛开展示范承诺，活动取得了阶段性成效。截止2010年12月底，共有542个非公企业党组织、6280名中共党员参加了创先争优活动。2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，如何深化非公经济组织创先争优活动，不断提升非公经济组织党的建设科学化水平，真正达到“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”以及“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标，以优异的成绩向建党90周年献礼，是当前摆在我们面前的一个迫切任务。

　　一、进一步扩大非公经济党组织和党的工作的覆盖面非公经济组织中的党组织，是开展非公经济组织创先争优活动的基础和保证。非公经济组织党建工作一定要坚持两手抓，一手抓已经建立了党组织的企业规范开展党的经常性活动，特别是要引导企业党组织和党员在创先争优活动中，更紧密地结合企业转型升级，进行技术创新，帮助企业不断提高市场竞争力；一手抓中小企业的党组织组建工作，不断扩大党的组织和党的工作的覆盖面。党组织组建形式要实事求是、灵活多样，可以通过采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，也可依托工商联、个体劳动者协会、私营企业协会、行业商会(协会)或产业龙头企业等建立党组织，同时要探索市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等组建类型。对没有党员的非公经济组织，要加大选派党建工作指导员力度。

　　二、进一步发挥好非公经济组织党组织和党员的作用非公经济组织党组织要认真履行党章赋予的职责，引导和监督企业贯彻党的路线方针政策、遵守国家法律法规，影响和带动广大职工和群众努力完成各项生产经营任务，促进企业转型升级和持续健康发展，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，努力做到“五个好”。党员要坚定理想信念，积极参加党组织活动，成为本职工作的行家里手和岗位标兵，主动为职工群众服务，自觉维护企业和社会稳定，努力做到“五带头”。党组织和党员要继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，通过开展创先争优活动，以党组织和党员的突出业绩赢得各方面的信任和支持，把广大职工群众和非公经济人士紧密团结在党的周围，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感、使命感。

　　三、进一步完善非公经济组织党建工作体制机制各级地方党委要把非公企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核，做到年初有目标、年中有抽查、年终有考核，对党建工作成绩显著的要进行表彰奖励。不断健全完善非公有制企业党建工作联席会议制度，结合工作实际，理顺工作关系，不断完善全市非公经济组织党建工作制度和工作体系，进而规范和推动非公经济组织创先争优活动的扎实开展。

　　四、进一步健全非公经济组织党建工作保障机制加大对非公经济组织党建工作的投入力度，认真解决非公经济组织党组织的活动经费、场所等问题，确保干事有人员、活动有场地、工作有经费。要把党组织活动经费列入企业预算，从管理费中列支。对困难企业，上级党组织要通过财政拨付、党员补贴等方式，多渠道帮助解决。要注意整合资源，利用党员服务中心等，解决好非公经济组织党组织的活动场所问题。

　　五、进一步加强非公企业党组织负责人的选配和培训工作力度要积极争取地方党委组织部门支持，完善培训制度，制定培训规划，加大培训力度，采取分级分类、分期分批和个人自学、集体讨论等方式，大力开展学习培训活动，切实提高党务工作者能力。一是要选准配强党组织书记。采取推荐、双向选择或公开选聘等办法，把会管理、懂经营、有党务工作能力的复合型人才选配到支部书记岗位上来，配强配好非公企业党组织班子。二是要拓宽党务干部选派渠道。聘请一些既熟悉党务又熟悉经济工作的机关事业单位党员、退休干部、转业军人，到规模以上非公企业中任党支部书记或副书记。三是加大党务干部教育培训力度。把非公企业党组织书记的教育纳入到各级党组织教育培训的整体规划之中，通过举办培训班、以会代训等方式进行培训。同时，注重经营管理知识和业务技能培训，努力提高党务工作者参与企业决策和管理的能力。

　　六、进一步加强对非公经济组织创先争优活动的分类指导要结合非公有制经济组织的实际，不搞一个模式，不搞一刀切，创造性地开展工作。抓大带中扶小，抓好大型企业的规范活动，带动中型企业积极参加，扶助小型、微型企业搞好党建工作。对生产经营状况比较好的企业，指导企业党组织居安思危，围绕转变发展方式开展创先争优活动；对生产经营比较困难的企业，指导党组织和党员在破解企业发展难题上创先进、争优秀；对作用发挥较好的企业党组织，指导其探索加强党的建设的长效机制；对发挥作用一般化的企业党组织，帮助其分析原因并有针对性地进行整改。特别是中小企业党建工作存在更多的不确定因素和工作难度，因此要深入实际、不断探索，使非公有制经济组织的创先争优活动既体现共性要求，又富有个性特点，让每一个企业都通过创先争优见到实实在在的效果。

　　七、进一步加强非公经济组织党建工作的督查力度针对督查过程中发现的突出问题，有针对性地提出整改措施，督促落实整改，全面推进非公党建工作的扎实开展。一要对照今年确定的党建工作任务和这次督查通报中反映的问题进行一次“回头看”，集中整改存在的问题，要建立整改销号制度，明确整改责任人和整改措施，一件一件抓落实。二要进一步加强信息宣传。要认真落实党建信息报送制度，各县区每月至少向市创先争优办公室报送两条信息，市创先争优办公室将以《简报》、市非公经济党建网、非公经济党建信息平台不定期的宣传全市各级党组织党建工作动态和信息。同时，要增强信息的敏锐性、针对性，及时把非公经济党建工作及创先争优活动中的新情况、新问题反映上来，对党建工作中普遍存在的热点、难点问题，要集中力量进行调研攻关。

　　八、进一步总结推广非公经济组织创先争优活动的典型经验对于已经形成的好做法、好经验、好制度，要及时加以指导、总结和提炼，从理论与实践结合的高度找出规律性的东西，并加以推广，更好地指导面上工作，集中力量，抓出成效，形成精品。只有把非公企业党建工作中那些共同的、带规律性的、经过实践证明了的成功经验找出来，并按照这些经验去做，才不会走偏方向，党建工作才能有实效地开展起来，也才能为出资人所理解、支持，为党员所拥护，为职工所欢迎，才会成为推动科学发展的保证和动力，实现党建和企业发展“双赢”。而把这些经验进行推广、使之放大，让更多的非公企业党组织学习、借鉴，就会降低成本，少走弯路，非公企业党建工作的整体水平则会得到大大提高。