倾力打造“头雁工程”

　　“群雁高飞头雁领”。抓好非公党建，选好配好党组织书记是关键。

　　辽宁省委针对非公企业没有合适书记人选，建不起党组织的问题，通过上级委派、组织推荐、公开招聘等方式，选优配强党组织书记。全省委派、推荐非公企业党组织书记1117名，招聘1998名，帮助3115户企业建立了党组织。营口群星集团董事长梁有学说：“我经常在外跑项目，多亏有个好书记，帮我们建起了党组织，在家比我管得还板正。”

　　四川畅通选聘渠道，开展企业党组织书记“公推直选”试点。3年来，四川公开选拔了8600多名企业党组织书记。夹江县规矩水泥厂党委书记陈述伟感慨地说：“作为从领导岗位退休后的民营企业党委书记，我一定不负众望，发挥余热，甘当民营企业党建工作的拓荒牛！”

　　近年来，各地拓宽视野抓选配、强化培训抓提升、严格管理抓规范、落实保障抓激励，有效提升了党务工作者队伍整体素质。

　　打消“出资人”的顾虑

　　“老板”的理解和支持是做好非公企业党建工作的基础。三一集团董事长梁稳根坚持18年不间断向党组织递交申请，于2004年实现了入党夙愿。现在，三一集团每次在海外建厂，第一步就是建立党组织，做到业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里。

　　安利公司的出资人曾认为，“外企搞党建没用，是没事为自己找事。”随着时间的推移，党员职工的业务素质、敬业精神和模范作用深深打动了出资方。1996年12月，安利在广州总部成立了党支部。如今，安利公司将党建工作列入公司发展战略。

　　各级党组织对出资人的教育引导、真情服务和政治激励，增强了他们的政治认同感、心理归属感和社会责任感。“十一五”期间，非公企业出资人积极参与光彩事业，实施项目6425个，到位资金978.86亿元，安排就业292.03万人，带动786.63万人脱贫致富。在发生重大自然灾害时，非公有制经济人士踊跃捐款捐物，仅在汶川特大地震中就捐款捐物达62.4亿元，赢得广泛赞誉。

　　营造“非公党建”良好环境

　　近年来，各级党组织把非公企业党建纳入党建整体布局，健全领导体制，完善工作机制，使非公企业党建工作蓬勃开展。据统计，全国已有近50%的省份、60%的地级市、70%的县建立了非公企业党建工作领导机构，22个省份、248个地级市、2264个县建立了联席会议制度。

　　北京市、县、乡自上而下成立社会工委和社会工作党委，负责非公企业和社会组织党建工作。浙江依托组织部门在省、市、县三级建立“两新”工委，负责非公有制经济组织和社会组织党建工作。甘肃、山西、江西依托工商管理部门成立非公企业党工委。天津、内蒙古、山东等省区市，依托统战部或工商联成立非公有制经济组织党工委。

　　为了解决经费和场所问题，江苏、浙江、湖南、云南、安徽、湖北、内蒙古等7个省区根据《公司法》的规定，要求非公企业党组织活动经费按职工年度工资总额3%。—8%。比例在企业管理中税前列支。广东、福建将非公企业党员缴纳的党费全额返还，广东每年从省级党费中拨出250万元，补助经济欠发达地区非公企业党组织。上海浦东新区、重庆渝中区设立非公企业党建工作专项资金并列入财政预算，每年给予每个党组织不低于2000元的活动经费补贴。