全国非公有制企业党的建设工作会议发言摘登

        　扎实有效推进非公有制企业党建工作

　　(全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组)

　　两年多来，我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点，抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键，不断扩大党的组织和工作覆盖面，引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动，指导工作取得了明显成效。

　　一是坚持突出重点，不断扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制经济组织量大、面广、点多，规模大小不一，小型微型企业多数没有党组织；党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点，注意把工作重心放到规模以下小微企业。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业，召开560多场次座谈会，下发各类指导性文件21份。据统计，两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。

　　二是围绕企业生产经营，引导党组织、党员立足岗位发挥作用。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局，特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”，激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来，通过成立项目党支部、党员技术攻关小组等，立足岗位发挥先锋模范作用，推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。

　　三是抓住“三个关键”，不断提升非公有制经济组织党建工作水平。加大党建指导员选派工作力度，帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人，加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性，主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

　　四是注重典型引路，营造齐争共创良好氛围。我们注意挖掘和树立先进典型，让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。2011年12月，中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会，全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会，这是改革开放30多年来的第一次，规格高、规模大、影响深。

　　五是突出文化引领，积极构建和谐劳动关系。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合，加强社会主义核心价值体系建设，注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设，以党建工作和先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量，更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来，融入到生产经营活动之中，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，为企业可持续发展凝心聚力，助推企业科学发展。

　　坚持多措并举抓组建

　　(中共辽宁省委组织部)

　　近年来，辽宁省委高度重视非公企业党建工作，以创先争优活动为动力，实施“双覆盖攻坚工程”，强力推进非公企业组建党组织工作，取得突破性进展。目前，全省共建立非公企业党组织25115个，党组织覆盖率达到45.2%。

　　辽宁省委着眼于调整优化经济结构、加快转变经济发展方式，大力发展非公经济。目前，非公经济已占据“半壁江山”，成为就业的主渠道。但是相对其他领域，非公经济领域党建工作基础还很薄弱，很多企业没有建立党组织。为此，省委及时成立非公企业党工委，指导100个县(市、区)委成立了相应机构，在乡镇、街道建立非公经济组织党委，配备2600多名人员，专职从事非公企业党建工作。

　　非公企业党组织组建难是一个共性的问题，对此，我们直面难题，逐一进行破解。一是加强出资人队伍建设。充分发挥工商、税务等部门作用，利用注册、年检等机会宣传政策，督促组建。二是壮大党员队伍。近年来，全省非公企业共发展党员23267名，招聘党员职工52600多名，查找“隐形”党员27000多名，促使一大批非公企业具备了组建条件。三是选好党组织书记。针对不少企业缺乏合适书记人选，建不起党组织的问题，采取上级委派、组织推荐、公开招聘等方式，共向3115户非公企业委派、推荐了党组织书记。四是选派党建工作指导员。全省先后选派4.2万名党建工作指导员到非公企业。

　　为保证组建工作扎实有序开展，我们坚持统筹推进，抓好落实。全省开展“三建三送”活动，即帮助企业建一个活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书，保证党组织规范有序运行，切实发挥作用。