创新流动党员管理服务模式

　　(中共深圳市委组织部)

　　深圳市外来人员占85%，外来务工人员占就业人口的75%，其中外来务工党员12.2万名，绝大多数在非公企业工作。我们将流动党员管理服务作为非公企业党建的重要内容，着力在管理模式、服务平台和活动载体上抓创新、求实效，不断提升管理服务水平，促进了经济社会健康和谐发展。

　　流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，我们因地制宜，探索灵活多样的管理模式，将流动党员纳入党组织有效管理，无论流动到哪里，都能及时接受教育、参加活动。一是以非公企业为依托，实行“同企型”管理。二是以行业协会为依托，实行“同业型”管理。根据从事出租车、饮食、物流等行业业务相近、利益趋同的实际，建立了17个行业党支部。三是以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。四是以各地“驻深办”为依托，实行“同管型”管理。五是以劳务中介机构为依托，实行“挂靠型”管理。

　　流动党员来到深圳，人生地不熟，我们倡导“来了就是深圳人”的理念，引导他们融入企业，融入城市，共享幸福。我们利用现代信息手段，创建“网上支部”、“网络课堂”，引导党员参加网上组织生活，增强党组织活动的吸引力。我们还专门制定流动党员便利服务若干措施，免费提供专场招聘、政策咨询、优秀党员优先办理入户等8项服务，让流动党员感受到组织的温暖。

　　探索园区党建新路

　　(中共武汉市汉阳区委员会)

　　汉阳是我国近代工业发祥地，“汉阳造”曾享誉全国。近年来，我们顺应非公企业往园区集中的趋势，探索“组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化”的园区党建工作新路子，实现了党建工作与企业发展的“双赢”。

　　一是设立汉阳区非公企业集群园区党建工作指导委员会，下设区域综合党委和行业党委，把不具备单独设立党组织条件的中小企业，联合起来成立党组织。近两年来，共推动企业单独或联合成立党组织240个，覆盖园区295户非公企业。

　　二是充分发挥园区党工委、区域和行业党委、企业党组织的整体资源优势，统一规划和部署党员队伍建设。重点培养企业中高层管理人员、业务骨干入党。

　　三是建立党建工作轮值联办制度，区域综合党委书记每半年轮流担任园区党工委执行书记，企业党组织书记每季度轮流担任本区域综合党委执行书记。

　　四是以区域综合党委为依托，按照联筹、联建、联管、联享、联用的模式，近两年园区党工委和企业联合出资2000多万元，建设11处总面积达2.1万平方米的区域党员职工活动中心，使党组织开会议事有场所，党员、职工培训教育有平台，开展党建活动有阵地。

　　五是按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的模式，区委每年列支800万元用于园区非公企业党建工作，将非公企业党员交纳的党费全部返还，企业按照不低于年度职工工资总额千分之五列支党建工作经费。园区党工委还通过企业冠名、社会资助等方式，拓宽党建工作经费来源。

　　通过实行“五联”，实现了园区党建区域化，提升了园区党建工作水平。