三、创先争优是促进经济社会发展的重要保障

　　党的建设必须紧紧围绕和服务党的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设的总目标来加强。这是党的建设的一条根本规律。

　　创先争优是党的建设一项重要的经常性工作。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，要“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展”。把创先争优与推动经济社会发展紧密结合起来，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的必然要求。

　　创先争优与推动经济社会发展紧密结合，就是要与推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众紧密结合。基层党组织和党员要立足本职、联系实际，争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，为实现“十二五”规划提出的目标任务做贡献。

　　要以创先争优推动科学发展。发展是党执政兴国的第一要务，是各级党组织和广大党员的神圣职责与使命。只有在促进和保障经济社会发展上创先进、争优秀，以服务中心工作、推动科学发展的成效检验创先争优活动，才能充分调动基层党组织和党员的积极性主动性创造性，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥与体现。要牢固树立科学发展理念，紧紧把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在推动科学发展、服务科学发展的实践中创先进、争优秀。要团结带领人民群众，坚持解放思想、开拓创新，破解发展难题、完成重点任务，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

　　要以创先争优促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。促进社会和谐，要求基层党组织和广大党员及时了解群众的思想动态和利益诉求，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，深入研究形势任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新方法，提高做好群众工作的能力，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

　　要以创先争优服务人民群众。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是开展创先争优活动的必然要求。只有坚持以人为本、服务人民群众，才能使推动科学发展、促进社会和谐的各项任务落到实处，才能使我们党作出的各项决策让人民群众得到实惠并得到人民群众的拥护和支持。只有在实现好维护好发展好人民群众的根本利益中创先进、争优秀，才能不断提高基层党组织和党员服务人民群众的能力，使创先争优活动产生广泛的社会影响和良好的社会效果，进一步夯实党执政的群众基础，巩固党的执政地位。

　　围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众开展创先争优活动，为基层党组织和党员提供了大有作为的广阔舞台。基层党组织和党员要在创先争优中进一步发挥好团结群众、动员群众、组织群众的作用，在学习群众、依靠群众、服务群众中不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，让广大群众共享改革发展成果，让创先争优成为群众满意工程。

　　四、创先争优是保持党的先进性和纯洁性的有效手段

　　党的先进性同党的纯洁性相辅相成、密不可分。纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证。

　　推动创先争优活动深入开展，要按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的要求，扎实做好保持党的纯洁性的各项工作。保持党的先进性和纯洁性，是我们党应对和经受各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。要从保证党永不变色、国家长治久安的高度，从党妥善应对所面临的风险和挑战的高度，树立紧迫感和危机意识，真正解决理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题。要通过深入开展创先争优活动，更好地坚持党要管党、从严治党，更好地坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从根本上解决一些党组织、党员和党的干部中存在的不适应不符合党的先进性和纯洁性要求的问题，始终保持党在思想、政治、组织、作风上的先进性和纯洁性。

　　党的先进性和纯洁性不是静止不变的，也不可能一劳永逸，其内容和要求，都要随着时代的前进、随着党和人民事业的发展而不断丰富和发展。要把创先争优作为加强党的基层组织建设的重要途径，按照“五个好”的要求，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，提高基层党的建设科学化水平；以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设，健全基层组织体系，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，抓好领导班子、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把创先争优作为增强党员队伍战斗力的重要平台，使广大党员通过学习教育和实践锻炼，努力提高素质和能力，按照“五带头”的要求，争当优秀共产党员。以先进和优秀为导向开展创先争优活动，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的现实需要与实践途径，这既是创先争优活动的重要特点，也是创先争优活动的重要任务。

　　创先争优不仅是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，也是为保持党的先进性和纯洁性提供不竭动力和创造有利环境的必然要求。通过创先争优，建立健全制度机制、明确工作要求，进一步为保持党的先进性和纯洁性提供制度保障；把党的先进性和纯洁性要求转化为党组织和党员自觉遵守的行为准则，调动和激发基层党组织和广大党员的积极性主动性创造性，使基层党组织和党员学有榜样、创有目标、争有方向，形成学先进、当先进、赶先进，讲学习、做贡献、比奉献的良好态势；营造与时俱进、敢试敢闯、创新创业的浓厚氛围，使创先进、争优秀、保纯洁，成为全党全社会的价值导向，推动党的各项事业不断发展。

　　(课题组成员：夏伟东 常光民 唐晓清 杨绍华 李传柱 王传志)