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佟丽华:为农民工代言

2012年08月10日    中国非公企业党建网

  佟丽华,北京致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任,北京市人大代表,被称为“中国公益法领域的领军人物”。党的十八大代表。

  声音

  正义是美好的梦想,但通往正义的道路却是漫长艰难。尽管每日殚精竭虑,尽己所能帮助了一些人,但仍旧时时感觉自己渺小、倦怠、无奈。但那么多期待的目光给我以责任和压力,那么多优秀的同事给我以鼓舞和力量,我们会继续努力。

  北京市丰台区丰台路口东里198号致诚公益律师楼,门口贴着的几块普普通通的金属牌子,“北京青少年法律援助与研究中心”、“北京致诚农民工法律援助与研究中心”——这里就是两家中心的全国总部。

  6月上旬,天气已经异常闷热,会议室里,不到9点,佟丽华已经热得满头是汗,他笑着解释,这里就是他们至今为止最好的办公环境,“最开始的时候只有2间小平房,里面黑漆漆的。”

  佟丽华的工作也从最开始的丰台区扩展到全国,今年已推动成立省级律师协会未成年人保护委员会29家、公益法律援助专门机构30家。

  

  一个电话引出的工作站

  2012年6月18日,忙碌中的佟丽华还是抽空更新了自己的博客。

  “嫖宿幼女这个罪名本身,就是对孩子权益的伤害。”这位京城有名的公益律师在最新的博文里强烈呼吁取消“嫖宿幼女罪”。

  而在前一周安康市强制引产事件发生后,他同样当即写下《保护儿童从胎儿开始》。

  “对孩子的保护程度反映了一个国家文明的程度。”佟丽华说。他的事业源起于一个电话。

  1998年年底,走出中国政法大学校门3年半后的佟丽华成为北京市致诚律师事务所主任。也是从这一年开始,他开设了“佟律师法律热线”。

  一天,佟丽华接到一个15岁男孩的电话,说自己被父亲打出门12次,每次都是警察把他送回家。

  “长大了我肯定会犯罪,因为我在家里总挨打,只能跑到外地。我打工又没人要,说我是童工。可我要吃饭、要活下去,就只有去偷、去抢。”

  孩子的话震撼了佟丽华的心,他发现,未成年人领域有很多事需要自己去做。

  1999年,佟丽华出资成立“丰台区青少年法律援助工作站”,这是全国第一家由律师创办的未成年人法律援助机构。同年8月,他又与一同事共同出资,以北京市致诚律师事务所的名义,联合中国青少年犯罪研究会,共同成立了中国第一家专门以全国范围内未成年人为援助对象的民间法律援助机构——“青少年法律援助与研究中心”。

  援助机构成立后,求助电话就一直不断。

  一个旅馆打来电话,说一对广西壮族姐妹已在他们那儿生活了2个多月了,孩子的亲人却杳无音讯。

  放下电话,佟丽华和同事张雪梅立即赶到旅馆,在地下室里,他们看到了两个小女孩,一个11岁,一个7岁。

  “7岁女孩的表情让我至今难忘。她们的母亲去世,父亲理应是她们最亲近的人,却以打算出国为借口,把姐妹俩带到北京,然后借口说回家取钱,再无音讯。”佟丽华买好火车票,让事务所的女同事专门护送两个女孩回广西。

  “日子一天天过去,那位父亲一直没有露面。他的做法已经构成遗弃罪,我决定为这对小姐妹俩讨个说法。”佟丽华说他不能容忍这样对亲情的践踏行为。

  案件引起不少媒体关注,一位广西律师给佟丽华打来电话,愿意在当地为两个孩子提供法律援助。最终,在这位律师的帮助下,孩子们在南宁找到了姑姑,抚养问题得到解决。

  这个案例也给佟丽华带来了建立全国律师网络的灵感。“靠一个人的力量、局限在北京地区是不行的,需要更多不同省份的职业律师参与进来。”于是,他以个人名义向全国律师界发起保护未成年人的号召,得到100多名律师响应。

  目前,青少年法律援助与研究中心在全国推动发展近30名专职律师,8000多名志愿律师,共办理了350多件未成年人法律援助案件。

 

  为农民工代言

  2011年7月,致诚律师事务所开办的另一个援助中心——北京致诚农民工法律援助与研究中心获得联合国特别谘商地位,实现了中国政法系统社会组织、民办非企业类社会组织和全国各省市社会组织三个领域在获得联合国谘商地位方面“零”的突破。

  “为农民工代言,对成为律师的我来说,是必然有这么一天。”佟丽华说。他的父亲也当过农民工,也被欠过工钱,遭受过不公的待遇。

  2003年,温家宝总理为农民工熊德明讨薪,全国热议。

  “我当时想,总理总不能老给农民工讨薪吧。”当时恰逢两个在天津打工的儿时伙伴因讨薪求助于佟丽华,这两件“凑到了一个时间节点上的事”促使他投身农民工案件。“这是一个法治的时代,不能拿刀去行侠仗义。”

  两年后,佟丽华主持建立了北京农民工法律援助工作站,2009年注册为北京致诚农民工法律援助与研究中心(简称北京农民工中心)。

  2005年年底,二三十个农民工找到佟丽华,说他们干了一年活,老板不给工钱,要是再没人管,他们就去找政府上访。

  佟丽华把一身寒气的农民工让进工作站,递上滚烫的水,农民工们落泪了。在佟丽华和同事们的努力下,农民工最终要回了工钱。

  “农民工在城市发展建设中付出很多,可又有多少城里人实实在在地关心过他们?其实,你给他一句暖心窝的话,给他口水,他都会感动,我们为什么不能为他们做些事,让他们也感受到人与人之间的温暖呢?”在法律援助工作站,佟丽华要求所有律师不仅不能收取诉讼费用,就连和农民工一起出去办案也要自己掏钱吃饭。

  此后,佟丽华在北京外的大中城市推动建立了30家农民工法律援助专门机构。这些机构创造了一长串温暖的数字:接待法律咨询近11万件,受益农民工32万多人次;办理了大量复杂疑难的法律援助案件,总计办结案件20824件,涉及35836人,涉案金额达43163万余元,切实帮助农民工朋友拿回各项赔偿近25797万余元。

  10多年来,全国近40万未成年人和农民工因佟丽华所推动的免费法律服务而直接受益。

来源: 《非公有制企业党建》 作者: 朱诗意 贺争 编辑: 章玉娟