江苏省委教育工委副书记、省党建学会副秘书长 潘漫
党的十八大提出,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。随着非公经济的发展壮大,非公企业党建的影响力不断增强,日益成为非公企业不可或缺的重要资源,与生产要素、科技文化、管理信息等一起,共同构成了企业的资源体系。为充分发挥党建工作在非公企业中的独特作用,进一步提高非公企业党建科学化水平,必须牢固树立党建“资源观”。
一、形成党建“资源观”,是非公企业党建的一次认识飞跃
加强党的建设,不但是夺取革命胜利的法宝,而且是成就中国特色社会主义伟业的重要保证。非公经济的发展和非公企业的成长,同样也离不开党建工作的正确引领和有效保障,党建工作已成为非公企业发展的宝贵资源,这是我们对非公企业党建的认识升华。
1、从改革开放的成功经验看,中国治理最根本因素是有党的坚强领导和严密的组织体系。改革开放以来,我国取得了举世瞩目的巨大成就,最根本的因素在于党的坚强领导,最基础的保证是各级党组织有着严密的组织体系。30多年来,我们始终坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务来加强党的建设,紧密联系社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设来开展党建工作,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源。党的最大优势是党永远和人民在一起,始终站在大多数人民群众的一面,受到群众的支持和拥护。党的最大资源是党的组织体系所特有的严密性和科学性以及这一体系所产生的创造力凝聚力战斗力,这使得党面对任何艰难险阻无往而不胜。中国治理的成功模式,为我们做好非公企业党建工作带来了深刻的启示。
2、从非公企业的发展历程看,对企业发展资源的认识正在不断地演进和提升。目前,我国非公企业占企业总数的70%以上,产值占GDP的60%以上,提供城镇就业岗位的80%以上,提供新增就业岗位的90%以上。可以说,非公经济从少到多、从小到大、从弱到强的每一步发展,都得益于党的改革开放政策,都是在党的正确领导和指引下取得的。非公企业发展的起步阶段,对资源的认识仅停留在土地、厂房等生产资料层面,局限于物化资源和域化资源的运用,没有把党建元素融入到资源体系中。随着非公党建从无到有、由点及面、自弱至强,从领域分布到组织覆盖,从健全网络到功能强化,对促进非公企业健康发展的特殊作用逐步显现,在非公经济领域的影响力和控制力明显增强,我们越来越强烈地感受到,党建资源对非公企业发展的重要性和必要性。
3、从非公企业的管理实践看,党建工作可以成为非公企业催生生产力的“内化资源”。企业党建工作本质上可以理解为企业的一项管理活动,是党组织履行党的宗旨,促进企业发展的过程。企业党组织紧紧围绕企业改革和生产经营管理开展工作,把党建工作寓于企业的协调服务、思想教育和文化建设之中。发挥非公企业党组织政治引领作用,能够正确引导企业发展规划、重大决策和经营管理,从而促进非公企业健康发展;发挥非公企业党组织政治核心作用,能够最大限度地把广大职工群众团结凝聚在党组织周围,形成推动企业科学发展的强大精神动力;发挥非公企业党员先锋模范作用,能够带领职工群众在自主创新、产业升级、市场开发、节能降耗、安全生产等方面创先争优,使整个企业始终保持奋发有为、积极进取的精神状态。实践证明,党建在企业发展中大有可为,党建强则企业发展强。