宁波市委常委、组织部长 杨立平
在全党上下深入学习宣传贯彻党的十八大精神之际,“全国非公有制企业党建论坛”在宁波举行,是一份荣耀,也是一种鞭策,我们将趁此东风,采众家之长,借同仁之智,努力把宁波非公企业党建工作推上新台阶。宁波自古便是重要商埠,孙中山先生曾赞誉“无宁不成市”;宁波也是中央最早确定14个沿海开放城市之一,非公经济起步早、发展快、总量大,对全市GDP贡献达80%以上,就业人口超过470万。近年来,市委认真贯彻落实中央和省委有关部署和要求,着眼扩大“两个覆盖”、发挥“两个作用”、建强“两支队伍”,先后开展了“非公企业党建全覆盖百日行动”和以“服务企业推动发展、服务员工凝聚人心、服务社会促进和谐”为内容的主题实践活动,全面构建起“上下贯通、横向协调”的非公企业党建领导体系和工作机制,基本实现了非公企业党建全覆盖,非公企业党组织作用发挥日益明显,非公企业党建的成效不断提升。下面,我根据论坛主题,结合宁波实际,就如何发挥非公企业党组织实质性作用谈几点看法。
一、非公企业党组织发挥实质性作用,就要在“推动企业健康发展、促进经济转型升级”上有担当、出实绩
党的十八大提出要加大非公有制经济领域的党建工作力度,全国非公有制企业党建工作会议和中办〔2012〕11号文件更是明确提出党组织要在企业发展中发挥政治引领作用,这就要求党组织在企业发展中切实担当起“三种角色”。一是担当企业科学发展的推动者。推动企业科学发展,是党组织的应有之责。当前,欧债危机持续发酵,内外市场复苏缓慢,企业压力前所未有,帮助企业克服时艰,推动企业转型升级,促进企业跨越发展,是党组织实质性作用的最直接体现。为此,我们专门下发《关于在帮助非公有制企业“破困境、谋发展”中充分发挥党组织和党员作用的通知》,要求党组织主动参与经营决策,发动党员职工建言献策,在帮助企业“破困境、谋发展”中发挥实质性作用。如:奥克斯集团采取“双向进入、交叉任职”模式,让党组织直接参与企业生产经营决策,在市场大环境不景气的情况下,公司经营业绩仍连续几年增长在20%以上。二是担当企业先进文化的塑造者。文化是企业的基因,优秀的企业文化对推动企业长远发展具有重要意义。当好企业文化领航人,坚持文化育企理念,帮助企业塑造诚实守信、积极进取的文化形象,以良好的人文环境陶冶员工情操、鼓舞职工士气,是党组织的重要职责,也是发挥实质性作用的内涵体现。把党的元素嵌入企业文化,在企业文化中体现党建实效,让企业上下在内心上认同党的路线方针政策,在行动上与社会主义事业同心同德、风雨同舟,让非公企业党建成为超越西方现代管理的一项中国式秘密武器,成为中国特色人力资源管理的有机组成。三是担当企业核心竞争力的打造者。人才是企业的核心竞争力,是企业的第一资源。党组织发挥实质性作用,就要在帮助企业引才识才上有办法,在育才聚才上出实绩。要善做“引才使者”,熟悉国家和地方人才政策,了解企业经营发展需要,在人才引进上帮助企业出点子、出实招,确保人才招得来、留得住;要善做“识才伯乐”,充分发挥“党聚人才”的组织优势,为企业员工施展才能搭建平台,让优秀人才冒得出、用得上;要善做“育才良师”,把党员培养成生产经营能手,把生产经营能手培养成党员,把党员生产经营人才培养成企业经营管理骨干,为企业培育一支高素质的党员人才队伍;要甘当“留才保姆”,在思想上多作沟通,在生活上主动关心,做好聚才留人工作。
二、非公企业党组织发挥实质性作用,就要在“关爱服务员工、凝聚党心人心”上有行动、尽好责
在职工群众中发挥政治核心作用,关键在于“以心换心、凝聚人心”。一要让职工群众感到“贴心”。工作中,必须坚持以人为本,增加人文关怀元素,让职工群众觉得可近、可亲、可敬,提高他们对企业的认同感、归属感。要建立一套职工群众诉求收集与回应机制,强化党组织的民意反映功能,起好“连心桥”作用,积极争取上级党委政府支持,善用外部资源,化为内在能力,更好地回应职工群众诉求、满足他们合理需求。唯有这样,职工群众才会有话找你讲、有事找你帮、有惑找你解,平时信赖你,关键时拥护你,危难时支持你,党组织的政治核心地位方能稳固。二要让职工群众感到“暖心”。必须坚持服务为先,把职工冷暖放心上、把职工利益放在前,以无处不在的关爱显党情,以无微不至的服务赢人心。具体要做好“五必知、五必谈、五必访”。即:企业生产经营情况必知,党员职工主要利益诉求必知,党员职工队伍思想动态必知,生产安全隐患必知,企业中不稳定因素必知;党员职工工作出成绩求进步时必谈,党员职工工作有失误受批评时必谈,党员职工出现较大情绪波动时必谈,党员职工之间出现矛盾摩擦时必谈,党员职工中出现不良思想倾向时必谈;党员职工家庭发生重大变故时必访,重大节假日必访,党员职工生病住院时必访,党员职工受到处分时必访,党员职工生活困难时必访。三要让职工群众感到“舒心”。企业是经营实体,严格规范的管理,是正常生产经营的保障。党组织要起好缓冲带、润滑剂作用,充分发挥党的思想政治工作优势,以体贴入微的关怀服务为刚性管理的顺利执行提供保证。同时,要帮助企业建立民主机制,尊重职工民主权利,通过建立工青妇组织,健全职工代表大会、党员议事会、民主恳谈会等制度,让党员职工广泛参与企业民主决策、民主管理和民主监督,不断增强职工主人翁意识,让职工自觉与企业共命运、心连心,为企业营造一种心情舒畅、生机活力的工作氛围。
三、非公企业党组织发挥实质性作用,就要在“增强企业社会责任、促进社会和谐”上有作为、作贡献
加强非公企业党建工作,归根结底是要巩固扩大党的执政基础、维护社会和谐稳定、助推全面小康社会建设。非公企业党组织发挥实质性作用,就要在服务这个大目标上有作为、作贡献。一是要当好回馈奉献社会的“领航员”。对企业家要加强宣传引导,使他们自觉承担社会责任,积极参与“扶贫助学”、“赈灾捐款”等社会公益事业,主动服务社会、奉献社会、回报社会。同时要督促企业依法纳税、诚信经营,依法用工、扩大就业,为经济社会又好又快发展作贡献。要发动党员职工走出企业、走向社会,参加志愿服务,在参与各类抢险救灾、服务人民群众中发挥所长、尽己所能,为和谐社会建设作贡献。二是要当好企业间矛盾纠纷的“调解员”。在宁波中心城区的一些商务楼宇,过去入驻企业是“鸡犬相闻,老死不相往来”,常为一些细碎小事引发矛盾,物业管理部门疲于应付、倍感头痛。推行楼宇党建后,我们在各楼宇建立了综合党组织,通过党建平台,让企业党组织自动担当起了“调解员”角色,从而使企业间沟通变得顺畅,关系变得融洽,各类矛盾得到及时化解,楼宇商务环境得到优化,也为他们抱团发展创造条件、打下基础,因此深受欢迎。三是要当好和谐社会建设的“组织员”。非公企业量大面广,就业人员构成复杂,是社会管理创新的难点和重点。为更好地发挥非公企业党组织在和谐社会建设中的“组织员”作用,今年来,我们不断深化推进区域化党建,创新区域党建化模式,努力实现从党建有形覆盖向有效覆盖转变。如在南部商务区建起了“党群驿站、白领e家”,并通过建立区域性党组织,吸收区域内企业党组织或党员代表参与区域重大事项决策领导工作,共同协商决定区域内党建工作;同步建立区域自治协商机构,吸纳企业员工尤其是外来务工人员参与区域自治,让他们在群策群力中达成共识、找到归属,在协商互动中增进感情、和睦相处。从而,营造出了一个“新老宁波人和谐共处、共同创业致富”的新景象。