“中西部地区非公企业发展实力整体弱于东部，原因是发展环境差、政策措施滞后。要制订优化环境的路线图和时间表，加强专项督促检查，保证非公企业平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。”全国政协委员张复明说。

　　非公企业和国有企业一样，在创造财富、提供就业岗位等方面发挥着重要作用。但国有企业在政策、资源、资金方面享受的待遇远远多于民企，不少行业对民企设置了不合理障碍，导致民企生存发展困难。张复明说，中西部不发达地方表现尤为突出，优化中西部发展环境迫在眉睫。希望国家尽快出台促进非公经济实现“三公平”发展的实施细则，明确政策目标和政策工具，制订路线图和行动计划表，实质性推进；国家对中西部地区发展环境进行专题调研，摸清问题、找到差距，并督促制订整改措施；择机到中西部地区进行专项督查，对没有实质性推进的省市采取制裁措施，限期整改，切实优化发展环境。