全国党建研究会非公党建研究专委会特邀研究员

　　重庆市委“两新”工委研究室主任　彭贵刚

　　□开场白

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的十八大明确提出，要建设学习型、服务型、创新型党组织。加强和改进非公有制企业党建工作，不管是为了促进非公经济健康发展，还是为了夯实党的执政基础，都需要党组织提高对出资人、党员、职工三个群体的服务能力，更好地团结带领他们坚定不移走中国特色社会主义道路。

　　非公企业的特殊性，决定了非公党建工作不同于传统领域的党建工作。要做好非公党建工作，就需要把党的领导、管理、教育、监督等功能，寓于党组织对出资人、党员、职工的服务之中。要通过对出资人的服务，把党的路线方针政策，落实到非公企业发展决策的全过程；要通过对党员的服务，更好地激发他们的先进性意识，立足岗位为非公经济科学发展作出更多更大的贡献；要通过对职工的服务，把优秀分子吸收到党组织中来，团结更多的职工群众坚定不移跟党走。党的领导，并不是党组织拥有对企业绝对的领导权力，而是党对坚持和发展非公经济大方向的领导。概念不能混淆。

　　更加注重提高非公企业党组织服务能力，重点就是要做好对人的服务工作。

　　要服务出资人，使之与党同向同心。俗话讲：道不同不相为谋。在执政时期，非公经济成为初级阶段社会主义经济制度的重要内容，发展非公有制经济是解决社会主要矛盾、满足最广大人民根本利益的重要方针。在这一点上，党组织与出资人的道是相同的，非公企业出资人与党组织没有矛盾，支持出资人把非公企业发展好，是党组织的重要任务。事实上，出资人再聪明也只有一个脑袋，不能担保企业决策都正确无误。要赢得出资人的尊重，党组织在帮助其科学决策上大有文章可做。比如，在企业生产经营重大决策形成前，组织调研、讨论，广泛听取党员和员工的意见建议，围绕关系企业发展的问题，关系国家、企业和员工利益的问题，特别是关键技术、核心竞争力等问题动脑筋，为企业科学发展出主意，出资人就能感受到党组织是在真心帮助自己，从而以心换心真心支持党建工作。

　　要服务党员，使之勇当先锋标兵。党组织是由一个一个的党员组成的，党组织的先进性是由党员个体的先进性汇集而成的。因此，党组织要确保自己的先进性，就必须寓党员的教育管理于服务之中，要通过开展党员佩戴党徽、为党员过“政治生日”、星级党员评议等活动，不断增强党员的荣誉感和责任感。要创建“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”，组建“党员志愿者队伍”、“党员突击队”和开展“一名党员一面旗，服务企业当先锋”等主题活动，使党员成为生产、经营和管理骨干，在本职岗位与危难险重的任务中勇挑重担，使党组织成为促进生产经营、提高经济效益、加强精神文明建设的战斗队。要严格日常管理和考核制度，加强教育培训，督促党员带头遵纪守法，带头维护党的形象，使党组织成为“两新”组织的政治核心、精神支柱和人才高地。

　　要服务职工，使之得到全面发展。非公企业党组织有责任和义务为职工的全面发展服务，这是党的根本宗旨决定的。因此，非公企业党组织要建立密切联系职工制度，及时了解职工的所需所急所求。建立与职工平等交流的平台，多层次开展交心谈心活动，加强与职工的思想交流与情感沟通，及时掌握职工的思想动态、工作情况和家庭生活状况，针对性地做工作。要采取实际行动为职工排忧解难。通过建立职工爱心基金，开展结对帮带、定期走访慰问等关爱职工活动，建立“有话向党说、有事找党帮”的工作机制，切实关心职工生产、生活，帮助职工解决实际困难，使党员、群众切实感受到党组织的温暖和关怀。要开展教育培训，提升职工能力素质。推动企业建立职工培训制度，牵头组织实施培训工作，拓展职工的职业发展空间，使党组织成为职工群众全面发展的领路者、生活困难的帮扶者、合法权益的保护者，增强职工对党组织的认同感和对企业的归属感。