湖州市吴兴区以区域化党建全力助推童装产业转型升级

　　去年下半年以来，湖州市吴兴区织里镇适应产业集群特点和外来人口管理需要，组织开展区域化党建工作，全力助推童装产业转型升级。去年全镇童装产业实现销售收入237亿元，在全省27个小城市培育试点单位年度考核中居第4位。

　　一、以区域党建覆盖引领转型升级。注重把党建覆盖与产业布局有机结合起来，打造一批功能型、产业型党组织。一是依托商会建。依托镇童装商会，建立“商会党委—协会党总支—企业党支部”的组织架构，覆盖会员企业150多家。依托安庆、江西、湖南等商会，建立6个异地商会党支部和3个流动党支部，以此为纽带推动产业梯度转移。二是依托街区建。在童装企业相对集中的15个街区，建立“街区联合党组织—联合党小组—两新组织”的组织架构，覆盖工商户12000多户、党员147名，促进街区的“企、社、民、商”互动，在“三改一拆”等中心工作中发挥积极作用。三是依托市场建。按照童装“面料—交易—货运”产业链布局，在棉布城、童装城和联托运市场等专业市场，建立“市场党总支—专业功能区联合党支部”的组织构架，推动产业链的整合提升。如中国童装城党总支，整合市场和有关部门力量组建“一会六组”(商城共建联席会议，转型共推组、平台共享组、人才共育组、文化共培组、和谐共筑组、党群共建组)，探索服务童装产业转型升级的新路子。

　　二、以区域文化培育促进转型升级。打造区域党建文化，引领区域群众文化，增强区域价值认同，激发创业活力，营造和谐氛围。一是建示范网、育“诚”文化。按照“分层分类创建、打造精品亮点”要求，培育湖州今童王制衣有限公司等20家“党建强、发展强”示范企业，创建利达路、南京路等15条“童装专业街区和精品示范街区”，评选100户党员经营示范户，广泛开展争当“转型升级先锋”活动，引导企业诚信经营、品牌经营，引领党员经营户带头提升质量、诚信示范、安全生产。二是建宣传网、育“家”文化。深入开展“同建一个家•共创一座城”主题文化活动，大力弘扬“新老织里人都是同一家人”理念。建立“王金法广播”和“王金法热线”，开办“织里之声——车间好声音”，将“主旋律”延伸至7500多家童装企业。组织一批优秀新织里人成立宣讲团，以爱岗敬业、安全生产、美丽新家园等为主题，到企业职工中巡回宣讲，促进“以外育外、以外融外”。三是建智慧网、育“和”文化。结合“智慧织里”建设，全面推进织里“智慧党建”信息平台建设，健全信息宣传、教育培训、互动交流、电子党务、联系群众等功能。目前，已形成300余部的移动终端信息采集系统，建成外来人口、房产地理、企业信息三个基础数据库。依托智慧信息平台，充分发挥区域党组织动员和组织能力，广泛开展群防群治、共建和谐活动。

　　三、以区域服务平台支撑转型升级。紧紧围绕童装产业“减量提质”主题，以“四中心”建设为重点，推进区域资源共享，提升区域党建和公共服务功能。一是建好党群服务中心。投入4000余万元建立4500多平方米的镇党群服务中心，整合公安、工商、税务、消防等20多个部门资源，形成集行政审批、便民服务、新居民管理、党建指导等功能于一体的“红色阵地”。启动“360全接纳计划”，活动设施向镇域党员群众、两新组织全天候开放。二是建好电子商务孵化中心。依托湖州大家园职业技能培训学校，投资700多万元成立童装电子商务孵化中心。今年以来，275位学员完成培训课程，取得商务策划师(童装)的证书。预计到年底，将培育各类电商技术人才1000多名，全镇电商企业将超1500家，全年交易额超25亿元。三是建好童装设计展示中心。推进童装产业链向“微笑曲线”两端延伸，与中国美院上海分院对接，合作共建国家级童装设计中心。中心提供品牌策划、品牌销售、趋势发布、资源共享等服务，为提升童装产业品牌化运作水平提供强力支撑。四是建好童装质量检测中心。以打造国家级质量检测中心为目标，建设织里镇童装质量检测中心，着力形成集检测、科研为一体的高标准公共服务平台，面向企业提供产品送检、定期抽检、技术指导和技术培训等服务，为童装产业转型升级提供技术保障。

　　四、以区域服务团队助推转型升级。发挥“三个团队”作用，完善童装产业转型升级的服务措施，形成“15分钟服务圈”。一是组建干部服务队。落实镇领导班子成员“四包四联”制度和机关干部“六联制度”，实现童装企业服务“三个100%”，即100%的童装企业有镇和村、社区干部联系，100%的童装企业集聚区有镇干部驻点，100%的童装企业有镇和村、社区干部定期走访，指导制定发展规划、落实安全生产、引导“个转企”。今年全镇“个转企”已完成545户，提前完成全年任务。二是组建网格服务队。按照“网格化管理、组团式服务”要求，建立联席会议制度，开展“联企破难、联户解困”活动，协调公安、工商、国税、地税等相关部门的456名党员干部组团走进企业、走进市场，为企业网上税款纳缴、商标注册申报、治安管理等提供服务。今年以来，已为企业解决用地、资金、劳动用工等方面实际问题620个。三是组建网商服务队。依托浙江布衣草人服饰有限公司等20家“红色电商”示范企业，建立电商创业实训基地，组织“红色网商”义务辅导队，为区域内企业和创业青年从事电子商务提供实战指导。依托童装骨干企业带动小微企业，开展共谋转型活动，形成了“壹童盟”等一批品牌发展团队，实现抱团转型发展。