传化集团创建于1986年,现已发展成为以化工、物流、农业、投资为核心业务的大型民营企业集团。2009年实现营业收入114.9亿元,利税13.4亿元。1998年集团建立浙江首家民营企业党委,现下设2个党总支、16个党支部、1个流动党员管理站,共有党员485名,占员工总数的13.2%。多年来,集团党委牢固树立“党建工作抓实了,也是一种生产力”的核心理念,以“职工群众满意、经营组织满意、上级党组织满意”为工作目标,以“参与经营管理、引导健康行为、团结凝聚职工、协调多方关系、推动健康发展”为己任,不断创新工作机制,深入开展创先争优活动,使党组织和党员在服务和推动企业转型发展中发挥了重要作用。集团先后成为省市区非公党建示范点,并荣获浙江省先进基层党组织、全国思想政治工作先进单位、全国“五一”劳动奖章、全国模范劳动关系和谐企业等称号。1999年胡锦涛同志对传化党建工作做出重要批示。2000年江泽民同志亲临传化视察。2010年8月习近平同志对传化集团和谐劳动关系建设做出重要批示。在传化,党员已经成为企业发展最重要的依靠,党组织和党员作用的发挥已经成为推动企业发展的强大动力。在多年的党建工作实践中,传化集团形成了独具特色的“13588”党建工作机制,其主要内容是:
树立一个党建核心理念,构建三制联动的组织协同体系,明确党组织五大功能定位,创设八项党建特色制度,形成八大和谐创建机制。
一、树立一个党建核心理念
传化集团党委从企业发展的实际出发,牢牢把握企业追求经济效益最大化的经营管理目标和党组织追求政治价值最大化的党建工作目标,坚持围绕中心、服务发展,牢固树立起“党建工作抓实了,也是一种生产力”的核心理念,以“职工群众满意、企业经营组织满意、上级党组织满意”为目标,实现企业发展与党建工作之间的利益整合和组织整合,找到了企业党建工作的切入点和发展空间。这不仅体现了企业经营组织的效益追求,也符合企业党组织的政治追求,使不同领域、不同类型、不同层面的组织和个人的目标和行为趋向一致,真正把员工、业主和党组织连接成一个目标、价值和命运的共同体。
二、构建三制联动的组织协同体系
科学、合理的组织设置、人员配备和管理模式是企业党组织开展党建工作的重要保障。在多年的党建工作实践中,传化党群组织和企业经营组织之间,坚持“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”的工作方针,通过构建交叉兼职制、联席会议制、工作联动制等三项制度为主要内容的组织协同体系,搭建起党群组织与企业经营组织的组织协同架构,实现组织共建、信息共享、活动共抓,使党组织领导下的群众工作跟董事会领导下的经营工作做到了相得益彰。实践也证明这样的经营组织对经营管理的负责,党群组织对企业健康发展负责的组织协同体系,使企业党群组织同样成为保证企业健康持续发展的重要支撑。
一是实行交叉兼职制。传化集团明确推行党组织与经营组织之间“交叉兼职”以及“党组织书记进董事会,工会主席进监事会,党委成员进经管会”等机制,按照“党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作”的标准,选好配强企业党组织领导班子。由集团副总裁陈捷同志任集团党委书记,集团党委专职副书记许旺泉同志兼任工会主席,下属各企业管理层普遍兼任党委下属各总支、支部书记。目前,传化集团316名中高层管理人员中,有党员153名,占48.4%。其中,集团9名董事会成员中,有党员6名,占66.7%;17名企业总经理中,有党员14名,占82.4%。
二是建立联席会议制。集团党委每年都根据公司董事会确定的年度发展目标与发展战略,召开党、企、工、团联席会议,年初就两大组织年度工作安排进行充分对接,年中就工作进展情况进一步统一认识、全面协调,由此形成“信息共享、工作互通”,提升了党组织工作的实效性,确保党组织的工作“融入企业、服务发展”,真正实现了企业党建与企业行政、经济管理的同部署、同管理、同考核。
三是实施工作联动制。在企业开展的一些重大活动上,如2008年的“三好”(好上司、好同事、好下属)活动、2009年的“双优”(培育优秀管理者、打造优秀管理团队)活动、2009—2010年的学习实践科学发展观活动,都以集团党委牵头、党委和董事会共同发起的形式来推进,在推动组织的观念转型、能力转型等方面取得了非常好的效果。
三项制度的建立,充分发挥了党组织在企业转型升级中的引领作用,实现了党建与经济同步发展。2010年,传化进一步加大了集团、产业、企业董事会和经管会党员成员进入各级党组织领导班子的比例,适当增加联席会议的频次,建立重点工作立项办法,全面启动两大组织的盘点和人员配置工作,并借助专业咨询机构共同推进企业激励机制的优化完善,为党组织在企业转型发展中更好地发挥作用打下坚实的组织基础。
三、明确党组织五大功能定位
从企业建立之初,传化集团就充分认识到,在企业建立党的组织对于增强企业的凝聚力,构建和谐劳动关系,发掘员工工作的积极性、主动性和创造性,促进企业健康发展等方面具有企业管理组织所不可替代的重要作用。党建工作一旦融入企业管理工作中,不仅能够为企业的发展创造一个充满生机和活力的内部环境,而且能够营造一个良好的政策环境和社会环境。企业党组织确立了“参与经营管理、引导健康行为、团结凝聚职工、协调多方关系、推动健康发展”等五大功能定位,使党建工作的开展有了明确的出发点和落脚点。
1、参与经营管理。集团党委坚持在企业生产经营上当助手,做配角,做到参与不干预;在企业精神文明建设上当主角,挑重担,把企业文化建设作为党组织主要任务来抓。
2、引导健康行为。集团党委提出,一方面,要使企业党建工作服务企业的生产经营活动,通过发挥党员的先锋模范作用,带领广大职工奋发拼搏,为企业发展排忧解难;另一方面,引导企业走健康发展之路,协调好企业目标与社会发展目标之间的关系;引导业主和高管树立“以人为本”的思想,努力为员工着想。
3、团结凝聚职工。集团党委认为,构建和谐劳动关系是企业党组织的重要任务。党组织要落实和实现职工的合法权益,关心和维护职工的合法利益。要坚持以人为本的理念,善于倾听职工的呼声,把职工的利益放在首位,为职工群众办实事、办好事,通过凝聚职工,发挥职工的主动性和创造性,为企业经营发展贡献力量。
4、协调多方关系。集团党委认为,要整合各种资源,调动一切有利于合法经营、提高生产的积极因素。不仅要代表投资方、管理者的利益,维护其合法收益,更要代表广大职工的根本利益,维护他们的合法权益。在各方利益冲突的过程中,企业党组织当仁不让,要主动协调利益、调解纠纷。
5、形成发展合力。集团党委深知,只有凝聚企业内部不同类型、不同层级、不同身份人员之间的共识,引导他们平等相待、和睦共处,才能形成合力共同办好企业。
四、创设八项党建特色制度
传化集团党委十分注重发挥党员的先锋模范作用,以落实党员“三高四先”为目标,找准党员自身发展和企业发展的结合点,创设了八项具有传化特色的党建工作创新性制度,强化目标导向和示范引领,以党员争优秀带动员工争优秀,以员工争优秀引领企业创先进,实现了活动本身和企业发展的同频共振、良性互动。所谓“三高”,即要求党员具有“高职业素质、高专业技能、高工作绩效”。一方面,对党员在思想觉悟、专业技能和工作业绩上提出了具体的要求;另一方面,要求企业党组织必须紧紧围绕这一目标来创设各类载体、开展各项活动。所谓“四先”,即针对不同领域、不同层级、不同类型的党员实际,提出“科学管理理念与工作方法党员要先学习、先进技术与工艺装备党员要先掌握、职业操守和流程规范党员要先遵循、攻坚克难和工作外派党员要先挑担”。
1、党员示范岗、责任区制度
集团党委根据党员所在岗位进行“设岗定责”,在完善落实党员示范岗等活动基础上,推行“党员责任区”、“党员示范岗”等制度。责任区、示范岗的主要内容包括“三有三无”。即困难面前有党员、重要岗位有党员、突击攻关(抢险)有党员;党员身边无事故、无次品、无违纪,充分展现了共产党员的先进性。
2、党员亮身份、明承诺制度
集团党委要求所有党员在岗位上亮出党员身份,公开服务承诺,接受职工监督,做到“平时工作看得出、关键时刻站得出、危机时刻豁得出”。如,传化物流基地党总支开展模范党员经营户评比,分别从16个纬度对高素质党员进行对照。党组织把这些党员模范经营户上墙公示,既为其他党员经营户树立标杆,也推动了党员经营户素质的不断提高。
3、党员“五个一”活动制度
即要求党员:掌握一项过硬技术,创造一项工作业绩,帮助一名困难职工,培养一名入党积极分子,争做一名优秀党员。同时,要求每个党员年初有规划,半年要小结,年终进行考核评比,平时各支部建立活动台帐,及时记录党员开展“五个一”活动情况。年终实行单项评比,评选出一批“五个一”活动先进个人进行单独表彰。
4、党员民主听证制度
传化集团于1995年建党组织后就首创“党员早知道”制度,并在2004年逐渐形成党员民主听证制度。规定集团重大决策、重大制度出台都事先听取党员意见,保障党员职工在经营管理活动中的积极性。近期在制定“十二五”战略规划中,集团把党员民主听证论证会开到了车间、班组。
5、党员政治生日勉励制度
党组织在党员入党纪念日,通过赠送政治生日贺卡、与党员谈心谈话的方式,肯定党员的工作成绩,提出新的更高期望和要求,了解党员所遇困难和问题,同时指出其存在缺点和不足。
6、党员民主评议“三票制”
为完善绩效目标管理体系,激励党员立足岗位奋勇争先,按照“支部五个好”和“党员五带头”的要求,实行党员“民主评议三票制”(党员自评互评及支部审评一票,企业经营组织和党员的业务主管一票,职工代表评议一票),根据“三票”综合评议情况,最后评定党员为“优秀”、“合格”或“不合格”,促使“让优秀党员有自豪感、让普通党员有压力感、让后进党员有内疚感”,形成你追我赶、创先争优的氛围。
7、不作为党员预警谈话制度
当党员思想、政治、工作和作风等方面存在明显问题但又达不到党纪处分标准时,党组织对其进行告诫谈话,并要求其限期整改。
8、“三必解”、“四必访”、“五必谈”制度
“三必解”:有困惑必解释、有困难必解决、有要求必解答;
“四必访”:生病住院必访、红白喜事必访、天灾人祸必访、职工生日及党员政治生日必访;
“五必谈”:新人入职必谈、工作调动必谈、表彰处罚必谈、年度总结必谈、个人有想法必谈。
五、形成八大和谐创建机制
传化集团党群组织围绕构建企业和谐劳动关系,以服务企业转型发展、服务员工职业发展、服务和谐环境建设、服务党员作用发挥为重点,在实践中形成了八大和谐创建机制。
1、充分互动的党群共建机制
坚持党建带群团,统筹工作推进,做到“三同步”(工作同步部署、活动同步谋划、考评同步开展),充分发挥党群组织的职能作用,合力彰显党群工作活力。一是工作同步部署。紧紧围绕企业中心工作,凡涉及目标一致或相近的年度重点工作,由党群联席会议讨论,制定具体工作措施,将党群工作统一部署、统一配置力量,做到在指导思想和总体思路上贴紧、重点工作和措施上合拍、工作效果和发展态势上共振;二是活动同步谋划。根据工作要求、工作对象的相关性,按照“灵活、务实、多样、高效”的原则,积极探索党群联合开展活动的有效途径,构建联动平台,实现优势互补,形成整体合力,把党员、职工、团员、妇女的思想统一到推动转型发展的目标上来,把智慧和力量凝聚到推动转型发展的要求上来,不断增强党群组织开展活动的参与面、影响力和实效性;三是考评同步开展。积极发挥联席会议的作用,每年由集团党委联合工会、团委和妇联等部门联合对党群工作开展情况进行考核;积极培育和宣传先进单位和个人,树立起“听有内容、看有形象、学有经验”的先进典型,推动面上工作的开展。
2、自主多样的教育培训机制
一是推动学习型组织建设。在全体党员和员工中,开展“读一本好书”活动。充分利用传化网上大学、网上图书馆、党员远程教育系统等信息化平台,引导广大党员和员工加强学习,增强理论素养和业务能力。开展“寻找标杆”活动,把标杆学习和标杆管理引入到创先争优活动中来,从党性修养、职业素养、工作能力和业绩贡献等方面确立自己的学习对象,把“党员争优”活动行为化、经常化。二是打造网络学习平台。针对工学矛盾突出的实际,2008年集团党委依托网络信息技术,启动党员远程教育系统,并链接浙江大学百万数字图书馆资源,建立“传化网上大学”着力推进党员远程教育平台建设,创造性地建立起传化网上大学、网络图书馆和网络视频会议系统等组成的信息化平台,探索出了非公企业党员和员工远程教育的新路子。2009年,又斥资数十万,建立新版E—learning网上学习平台,购买大量电子培训教材,目前已有上百门网络课程可供选择,开辟了员工学习教育的新阵地。三是探索开展分类教育。积极发挥群团组织作用,结合团中央在传化试点的“青年分类教育”工作,积极开展青年员工座谈会、论坛、沙龙、知识竞赛等主题活动,及时化解青年员工的思想困惑与遇到的困难问题,引导青年员工树立远大的理想和正确的人生观、价值观,在推进传化事业大发展中建功立业。
3、分层分类的人才培养机制
集团党委引导企业树立“事业以人为本,发展以人为先”的企业人才观,一方面建立分层分类培育体系,推动员工在学习中提升素质、在实践中增长才干。集团依托人力资源管理平台,将员工划分为管理、营销、技术等6大类和基础层、骨干层等4大层,实施个性化培训,提供相应的培训时间、资金保障。建立新员工入职培训计划——启航学院;构建骨干—经理人—高级经理的伴随职业通道的系统规范的培训机制;鼓励职工参加政府和企业组织的职业晋级培训;投资600万元开办管理者高级培训班;每两年组织一届职工技能大比武。2009年,集团实施培训3743项,培训62072人次,年人均培训63课时。另一方面积极实施党员人才工程,牵头制定集团打造学习型组织目标规划,与集团中长期人才发展规划相衔接,畅通职工职业发展通道,积极开展以“三个培养”为主要内容的党员人才工程,切实把党员培养成人才、把人才培养成党员、把党员人才培养成经营管理骨干。三年来,集团党委向经营组织推荐和输送干部30人,114名骨干培养对象已有44人提拔为中层干部。
4、职绩双向的分配保障机制
完善合理透明的薪酬体系和激励机制,坚持做到了“四个务必”,即:务必确保员工基本收入稳定,大幅度提高一线员工固定工资比重;务必确保员工收入稳步增长,建立工资静态和动态相结合的增长机制;务必确保员工分配公平公正,以岗位定薪、以业绩定酬,让每位员工都可以为自己算账;务必确保员工福利不断改善,确保“五险二金”和带薪休假全覆盖,力争2010年企业员工最低年收入突破3万元。五年来,企业利润年均增长12.74%,员工工资年均增长17.8%。
5、依法民主的协商对话机制
传化坚持以人为本的发展理念,让职工做企业的主人,坚持奉行“尊重员工就是尊重自己”、“受尊重才有尊严”、“有体贴才有体面”、“有好心情才能生产出好产品”、“以人为本”的理念,努力把企业营造成“党员之家”、“职工之家”、“人才之家”,通过建立民主听证、民主评议、职工代表大会、工资集体协商和建立职工网上论坛等一系列协商对话机制,让职工对企业的事务有发言权、知情权、参与权和表决权,同时做到依靠职工办企业、依靠职工来推动企业的创新发展。
6、活力和谐的企业文化机制
集团党委主导企业文化体系建设,在企业内部建立了“三个统一”,推动了“四个转变”,实施了“七个激励”。“三个统一”,即:积极促进个人价值观、企业价值观与社会主流价值观相统一,个人目标、企业发展目标与社会发展目标相统一,国家、社会、股东、员工的利益相统一。“四个转变”,即员工与企业之间从传统的雇佣与被雇佣观念转变为树立利益共同体、命运共同体、事业共同体的观念,从以利益为劳动关系的连接点转变为以感情为劳动关系的连接点,从以管理约束为手段维系的劳动关系转变为以企业愿景激励为手段维系的劳动关系,从以满足员工的基本需要为主转变为以满足员工的发展需要为主。“七个激励”,即:文化理念激励人、发展前景激励人、作为机会激励人、企业形象激励人、工作氛围激励人、薪酬分配激励人和福利保障激励人。集团党委把“三个统一”、“四个转变”和“七个激励”作为企业文化建设的重要内容,贯穿于企业经营管理的方方面面,大力营造开放、平等、相互尊重、相互关爱的大家庭氛围,从根源上培育健康型员工,打造健康型企业。
7、以人为本的关心关爱机制
员工是企业最宝贵的资源,是企业发展最基本的依靠力量。传化集团党委大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念,提出让员工“有尊严的工作、体面的生活”,着力从生产生活等方面关心职工,充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性。例如,通过党委牵头、群团组织齐抓共管,传化在浙江民营企业中率先建立职工代表大会制度,率先试点推行养老保险并较早实现“五金”全覆盖,率先推行“企业年金”制度,率先建立困难党员(职工)帮扶基金。建立党群干部任职津贴制,鼓励积极负责地做好党群工作。在党组织的工作推动下,职工的劳动条件和工作环境不断得到改善,“稳定的职业保障、稳定的报酬增长、公平的成长机会”成为凝聚人心的重要法宝。近五年来,职工收入年均保持15%的增长,关键人才离职率控制在2%以下。2010年,经过党委和董事会的反复讨论,传化提出了“消灭3万”的目标,调整基层员工的收入水平,缩小上下工资差距。这些年来,集团共投资1.92亿元用于建设职工生活区,改善工作生活条件,加强职工劳动保护,给员工创造优美、舒适和安全的职业环境与工作氛围。
8、积极有为的社会责任机制
传化深知,企业的经营活动离不开社会的支持,回报社会、奉献社会是企业义不容辞的责任。按照“工业反哺农业”的要求,集团党委积极引导企业经营管理层,大力实施“反哺社会工程”,动员企业主动承担社会责任。全面开展“村企结对共建新农村”活动,发挥党组织的政治优势和组织优势,建立村、企党组织定期交流工作经验。集团与建德市三都镇结对帮扶四年来,在积极履行好省、市、区、镇各级慈善公益事业职责的同时,完成和超额完成帮贫扶贫任务,仅由市委组织部牵头的帮扶结对活动,共送去资金57万元,还与三都镇的羊峨村开展基层党组织结对活动。通过村企结对,发挥了企业优势生产要素对农村的辐射带动作用,有效促进了社会主义新农村建设。传化集团累计捐助社会公益事业已达1亿3千多万元,每年组织职工参加无偿献血活动,近三年中共有534名职工参加,共计献血15.4万毫升。
中国非公企业党建由《非公有制企业党建》杂志出品
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