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非公企业党建:新形势下的新要求

——专访中央组织部组织二局巡视员、副局长徐彦军

2014年02月12日    中国非公企业党建网

  Q:作为党的执政基础,非公企业党组织担负团结凝聚广大党员群众、助推企业科学发展的重担,目前面临的主要任务是什么?

  建设服务型党组织是非公企业党组织当前重中之重。其中要抓好三项重点:“两个覆盖”、“两支队伍”、“两个作用”发挥。要关注三类重点人群:企业出资人、新生代产业工人、新生代知识分子。

  A:党的十八大号召,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。非公企业党组织要适应形势发展需要、顺应企业和职工的期盼,把建设服务型党组织作为重中之重。建设非公企业服务型党组织需要抓好以下几项重点工作:

  第一,要进一步落实三项重点任务。去年3月21日,全国非公企业党建工作会议上,习近平同志要求非公企业党建工作要扩大“两个覆盖”、建好“两支队伍”、发挥“两个作用”。建设非公企业服务型党组织,首先要抓好这三项重点任务的贯彻落实。

  关于非公企业党的组织和工作覆盖。组织覆盖难是长期以来困扰非公企业的一大难题。去年以来,各地贯彻落实全国非公企业会议精神,采取百日攻坚、专项行动等形式,强力抓覆盖,取得了明显成效,党组织覆盖率一年时间就提升了16.7个百分点。在这个基础上,要抓好以下几项工作:一是要壮大党员队伍,采取发展一批、招录一批、找出一批等办法,千方百计扩大非公企业党员队伍,为组织覆盖打下基础;二是由单位组建向区域建、行业建、产业建、网络建、功能建等拓展,采取多种形式把党组织建起来;三是要在抓组织覆盖的同时,把工作覆盖切实落到实处,继续采取派驻党建工作指导员、联络员等形式,使党的政策和组织温暖以及先进文化进入企业;四是要做好巩固提升工作,加强规范化建设,解决联合党支部联而不合、合而不活的问题。

  关于“两支队伍”的建设。非公企业党组织书记和党建工作指导员这两支队伍,是做好非公企业党建工作的关键。要加大党组织书记的选拔培养力度,不拘一格选优配强,要在政治上关心爱护、在生活上落实待遇保障、在工作上支持帮助。在加强书记队伍建设的同时,还要大力加强企业党务工作者队伍建设,加强党建工作指导员队伍建设,引导他们以职业的精神和专业的态度,专注于本岗位,默默无闻,脚踏实地做好非公企业党建的具体工作。

  关于“两个作用”的发挥。这是做好非公企业党建工作的根本出发点和落脚点。发挥好两个作用,要进一步贯彻中办〔2012〕11号文件规定的六项职责,当前要重点抓好以下几项工作:一是要引导企业认真学习贯彻党的十八大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神,贯彻执行党的路线方针政策,坚定走中国特色社会主义道路和方向不动摇;二是在企业广泛开展“双强六好”创建活动,促进企业科学和谐发展,实现党建强、发展强的目标;三是维护企业各方合法权益,尤其要注重关爱企业职工群众,解决职工群众的困难和问题,把企业职工紧密凝聚在党的周围;四是坚持以党的文化引领企业文化,加强社会主义核心价值体系的教育,不断提高企业出资人以及广大党员职工的思想道德情操。

  第二,要关注三类重点人群。建设非公企业服务型党组织,还要对三类人群特别关注、重点服务。

  一是企业出资人。非公企业做党的工作,没有出资人的理解和支持是难以开展的。在具体工作中,我们不单单是让他支持党建工作,更关键的是要让出资人听党话、跟党走。很多优秀的企业出资人都知道企业发展到今天是靠党的政策,但也确实有一些人思想上是模糊的,对党的感情是淡薄的。最近,一些出资人已经或正准备移民的现象令人关注。这也说明一个问题,对出资人要坚持教育引导和服务激励并重,要主动关心帮助,提供公平、公正、完善的服务。

  二是新生代的产业工人。2.6亿的新生代产业工人,这是非公企业党组织需要重点关注和服务的群体。他们在城市工作很多年,但难以享有城市人应有的待遇保障,他们对就业、劳动保障、医疗、子女教育等方面有许多诉求,需要党组织来关爱、来解决,只有党组织真心实意地关心他们,才能真正地把他们凝聚在党的周围。

  三是新生代的知识分子。他们大部分是80后、90后,学历普遍很高,其中不乏硕士、博士,有的甚至是海归。他们思想敏锐,民主意识强,对公平正义、司法公正、反腐败及自我发展都有很高的诉求。

  上述三类人群,应该说是推动当今和未来中国经济发展的重要力量,其主流是好的,但其中也有极少数人存在这样那样的问题。非公企业党组织要对这三类重点人群多加关爱,多加服务,使其更好地发挥正能量、避免负效应。

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来源: 《非公有制企业党建》 作者: 本刊记者 杜大强 陈红艳 编辑: 沈钧