我们可以把在上一轮改革中建立起来的市场经济叫做1.0版的市场经济。这个初级版的市场经济，还带有许多命令经济旧体制的遗产，主要是政府在资源配置中仍然起了太大的作用，管了许多不应该管和管不好的事情。

　　21世纪初期以来，在政府职能转变、国有经济有进有退的布局调整和国有企业的股份化改制的问题上出现了停顿甚至倒退倾向，国有企业在若干重要行业中加强了绝对控制和较强控制的垄断地位。所有这些，都妨碍了市场在资源配置中发挥基础性的作用。

　　在政府和市场关系问题上出现的改革停顿，以及各级政府而不是市场在资源配置中起了主导的作用，导致我国经济和社会生活出现两个大问题：一个问题是经济发展方式转型举步维艰，以致由粗放发展方式造成的资源浪费、环境破坏、货币超发、劳动者收入水平提高缓慢等问题愈演愈烈。另一个问题是腐败。行政权力对经济生活干预的强化，使寻租活动的制度基础得到加强，以致腐败变得越来越严重，加剧了贫富悬殊和官民矛盾。

　　近年来我国经济社会矛盾发展的情况表明，我们亟需通过全面改革克服现有体制的弊病，构建我国市场经济的升级版。

　　三中全会不负众望。它正确地指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革；而建设统一开放、竞争有序的市场体系，则是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。换句话说，我们将要建立的2.0版的市场经济，将是一个消除了条块分割、向所有市场主体开放的市场，一个消除了垄断和行政干预、在规则(法治)基础上实现有序竞争的市场。

　　从世界各国和我们自己的发展经验可知，要在我国建立起这样一个符合现代标准的市场经济制度并不是一件容易的事情。它需要我们付出多个方面巨大的改革努力。

　　首先，必须明晰市场体系的产权制度基础，并且使不同所有制产权主体能够得到平等的保护。例如，目前土地产权制度存在很大的缺陷，即农民的财产权利受到限制，不利于新型城镇化的推进，必须及时改进。

　　第二，为把整个市场体系建立起来，不但要放开商品和服务价格，还要实现利率、汇率等要素价格市场化。这样，才能形成能够反映资源相对稀缺程度的价格，通过交换引导资源流向最有效的地方。

　　第三，按照“市场能办到放给市场，社会能办的交给社会”的原则，划分政府的职能边界，大幅度地减少行政审批和改善审批办法。

　　第四，完善反垄断立法，严格执法，消除目前广泛存在的行业垄断和地区保护。

　　第五，建设法治国家，确保宪法所规定的公民权利不受侵犯，实现司法公正，确保检察官和法官依法独立行使检察权和审判权。

　　第六，实行“法无明文禁止即可进入”原则和“负面清单”管理办法，简化工商登记手续，亲商利民。

　　第七，改进市场监管办法，实行“宽进严管”的方针，由事前监管为主转向事中和事后监管为主，由实质性审批转向合规性监管。

　　我们现在所处状况的特点，是形势逼人，不改革就像邓小平1992年说的只有“死路一条”，唯一的出路就是以更大的勇气和智慧全面深化改革。现在三中全会确立了2020年的宏伟目标，也作出了改革推进步骤的总体部署。各级主管部门必须群策群力，保证改革措施能够贯彻下去。