此次全会决定中有一个地方做了很重要的修改。党的十四大报告中曾这么规定：我们要建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下发挥资源配置的基础性作用。为什么是基础性作用？当时，江泽民同志在十四届三中全会上有一个解释，“我们现在刚刚搞市场经济，市场的发育程度还不够”。而这次全会提的是使市场在资源配置中起决定性作用，从基础性作用到决定性作用，原因何在？

　　中国市场经济发展的20年，我们称之为“制度创新时代”，这一时期是中国建立社会主义市场经济体制的时期。到目前为止，我国有95%的商品和服务完全由市场竞争供求关系决定。比如今年的光棍节就是一个非常典型的案例。没有任何政府对价格的干预，商品的定价和买卖行为完全由厂商和消费者来决定。可以说，这种市场的决定性作用，将推动我们建立一个更加庞大和统一的全国性市场。

　　此外，在这个决定中特别强调了被我称之为是消费者主权论的提法。以往我们搞计划经济也好，或是向市场经济转型也好，基本上是生产者主权论，消费者始终没有成为真正的“上帝”。这次全会决定中特别提到，要让消费者自由选择、自由消费，因此很多人，特别是女性同志，在光棍节得到了一种消费福利最大化的感受，不但买到了产品，而且你的主观感受也很好，所以说怎么样进一步发展这一点是非常重要的。

　　由此也提出了，要完善社会主义市场经济体制，主要要由市场来决定价格机制。当然，我们强调市场的决定性作用并不等于承认市场是万能的，这一点一定要搞清楚，否则又制造了一个万能论了。在这届全会的决定中，不仅提到了市场这一“看不见的手”，也提到了科学的宏观调控和有效的政府治理这一“看得见的手”。这也是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，要使得这个“看得见的手”为人民服务，成为为公众提供更多公共服务的“服务之手”。

　　比如，如果能给企业提供更多的公共服务，就能降低企业的外部成本；如果能够提供良好的投资环境，就等于降低企业投资的风险及不确定性，特别是在当下城市被雾霾笼罩、环境污染现象依然存在的情况下，如果地方拼命去吸引那些污染大的企业，就有问题了。因此就需要“看得见的手”来提供一些指导，使得企业能够既实现自己的企业目标，也不违背当地的社会目标。

　　因此在这个决定中，特别谈到了要建设法制政府、服务型政府，也谈到了要健全宏观调控体系，全面正确地履行政府职能。我想从这一点来看，也体现了中国的改革本身的一个性质，那就是自我改革、自我创新、自我完善。从全世界的范围来看，没有一个国家的政府宣布说要改我自己，即使美国也一样。

　　客观地说，在这个决定中，已经显示出了改革开放的升级。中国的改革开放经历了35年，一直采取优惠政策，吸引外资，因此中国也成为世界上吸引外资最多的一个国家。随着中国企业的成长，我们更加应当走出去。所以说在这个决定中也提出了如何使得对内开放与对外开放相互促进，把引进来和走出去有效结合，让国内要素和国际要素自由流动，以此来推动国际化。

　　最新的数据已经表明了，中国实有企业突破了1400多万，过去30年我们对外开放让世界投资中国，今天我们可以看到，这个决定将成为一个重大的推动力，来推动我们中国的企业走出去投资世界。