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读公报,解十大新提法

2014年02月14日    中国非公企业党建网

 

  全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,

  王国刚(中国社科院金融所所长):在同一市场中,因为你是国有的,所以,政策上扶持你;然后你亏损了,后面可以不断地有财政补贴。而非公经济我和你竞争,我亏损了自担。这种竞争就不应该了。所以,这回讲要公平。这次如果要讲亮点的话,它的亮点就强调在这两类的公平上。

  汪玉凯(中国行政体制改革研究会副会长):公有制经济不一定就是国有,国有经济有多种实现形式,过去有误解,只有国有企业才是公有制,就把国有企业做得越来越大,本来过去都认为国企主要在非竞争领域,如果国有经济过多介入竞争领域,就会带来另外一些问题,就是腐败。

  左宗申(重庆宗申产业集团董事长):这一提法,体现了十八届三中全会对民营经济发展的充分肯定,必将进一步激发非公有制经济的活力和创造力。两者并列进一步提升了非公经济的地位,形成了公平竞争的局面,也为今后在具体政策制定上,为民营企业进入更广阔领域扫清了意识形态和理论上的障碍,让民营企业者“腰杆更硬”。

  都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,

  祝波善(上海天强管理咨询有限公司总经理):完善产权保护制度是一个极大的进步,同时也是清除市场壁垒、提高资源配置效率和公平的必要条件。过去诸多国资、非公有制、经济混合所有制企业并没有获得应有的成功,法人治理体系并不完善。这是因为在这样的混合所有制企业中,国有股东过于强势,使得民营股东缺乏必要的话语权。

  张文魁(国务院发展研究中心企业研究所副所长,研究员):现代企业制度是近20年前在十四届三中全会中提出的,混合所有制是在10年前十六届三中全会提出的,遗憾的是进展不如人意。我希望这次全会之后能重启国退民进的改革进程,否则市场机制在资源配置中的决定性作用难以实现。

  王健林(大连万达集团董事长):从中石油的腐败案来看,巨型国有企业而且形成垄断之后他带来的恶果是非常严重的。美国著名经济学家弗雷格曼说过一句名言,扼杀一个行业最好的办法就是让它形成垄断。我是希望三中全会以后在既有的存量国有企业改革上也能有所动作。

  周德文(温州市中小企业促进会会长):读了公报,我认为对民营企业发展是机遇期的来临。民营企业有“三个提升”:一是地位提升,民营企业现在成为重要的组成部分;二是安全感提升,法制建设进一步加强,依法的独立司法将有效地保护民营企业的合法权益,让我们吃了“定心丸”;三是投资渠道进一步提升,根深蒂固的所有制歧视将不断消除。

  推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

  全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

  全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。

  

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来源: 《非公有制企业党建》 作者: 本刊综合 编辑: 章玉娟