今年来，神木县紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动和非公有制企业组织建设年活动有利时机，紧扣省委对神木“民营经济转型升级试验区”的定位，以“强党建、促发展”为目标，以扩大“双覆盖”为抓手，多措并举，全县非公有制企业党建工作扎实推进。

　　一是理顺体制，加强管理抓规范。构建明晰的责任体系。全县非公企业党建工作，由县委统一领导，组织部牵头抓总，非公党工委具体负责，各镇(办)、工业园区按属地管理原则具体实施。县工商局、工商联、工会、共青团、妇联按各自职责开展相应工作。企业成立党支部及党员审批，由所在镇(办)、工业园区党委审批，成立党总支、党委的，报县非公党建工委审批。各镇(办)、园区、部门协调配合，形成非公企业党建工作合力。建立健全非公企业党建工作帮扶机制。建立县级领导联系点，县级领导带头联系非公企业，加强非公党建工作；实行非公党工委直接联系企业制度，选择20户左右规模较大、有影响力的非公企业直接联系，积极探索非公党建工作新模式；选派党建指导员，各镇(办)、工业园区选派政治可靠、工作责任心强、有一定政策理论水平和党务工作经验的党员干部担任非公企业的党建指导员，指导开展党建工作。县委组织部将为各镇(办)配备组织员，促进基层组织建设工作，指导企业之间开展党建工作互联互动。建立健全非公企业党建工作管理机制。督促非公企业中的“口袋党员”积极“亮身份、找组织”，确保进入企业的每一名党员都能就近编入一个党组织，参加组织生活会；积极探索非公企业中发展党员的方式和途径，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。今年，神木县在党员发展计划有限的情况下，给非公企业党组织安排了55个名额。建立健全非公企业党建工作督查考核机制。县非公党工委联合工商、工会、共青团、妇联等部门单位，经常深入非公有制企业指导和检查，及时调查了解存在的突出问题，研究制定有针对性的措施和办法，确保非公企业党建工作顺利推进。县群众路线教育实践活动督导小组对各镇(办)、园区的非公组织组建工作以及群众路线教育工作进行督导。建立组织建设年活动进展情况“月报”制度，下一个月的第一个工作日上报上一个月活动进展情况，上报信息由党委严格审核把关，凡瞒报、虚报信息的，一经查实，严肃追究相关人员的责任。实行镇(办)、园区党委副书记(党务工作者)向组织部部务会党建工作述职制度，非公党建工作要作为重要述职内容；推行镇(办)、园区党委副书记(党务工作者)向县非公党工委“周汇报”制度，对组织组建情况进行反馈。各相关单位的非公党建工作纳入年度目标责任考核，并实行党建工作一票否决。

　　二是强化措施，突出重点扩覆盖。摸清底数，建立台帐。以2013年非公党建普查数据为基础，参照第三次全国经济普查数据，由镇(办)、工业园区负责，基层工商所配合，对管辖范围内的非公企业进行调查摸底，将企业的详细地址、法人代表、从业人数、党员数量、党群组织组建等情况进行了详实登记，并分类建立基础台帐。县非公党工委联合县工商局、统计局等单位进行审核，建立全县非公党建动态台帐。加快组建，扩大覆盖。一方面坚持“边建台帐、边建组织、应建尽建、消灭空白点”原则，按照有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营的要求，灵活组建，扩大党的组织覆盖。县上将4月份确定为“组织组建月”。目前，组建工作正有序推进，已组建了100多家企业党组织。另一方面推行以党组织建设为核心的党工团三位一体共建模式。

　　三是创新载体，打造亮点树典范。注重示范点建设。按照“双强六好”要求，着力打造玉林集团、神府建司、民俗大观园、神木酒业等20户不同行业领域的非公企业示范点，引领全县非公企业高标准、高质量抓好党建工作。各项创建工作正在稳步推进，县非公党工委已组织重点企业党组织负责人进行了参观学习。引导企业回报社会。积极鼓励动员优秀企业家回乡创办经济实体、办好事，形成农村、企业党组织的资源共享、优势互补、双向受益新格局，树立神木企业家的良好社会形象。目前，已涌现出了如孙俊良、王建国、高玉林、杨文卿等一批勇担责任、回报社会的典型。构建和谐地企关系。积极引导企业党组织充分发挥协调作用，化解地企矛盾纠纷，构建和谐地企关系，为企业发展营造良好环境。店塔镇老张沟煤矿村企联合支部成立以来，积极发挥党员和党组织作用，坚持“村民、企业、地方”三方共赢，“经济效益、生态效益、社会效益”三者兼顾，通过给村民入股、利益共享等方式，农民经济利益有保障、农民生产生活环境有改善，也为企业发展提供了良好的环境保障。

　　四是加强培训，提高能力促发展。将五月份确定为“培训活动月”，对非公党工委工作人员进行培训，提高业务水平。对新任党支部书记进行党务知识轮训；以“听党的话、跟党走”为目标，对出资人进行教育培训；召集召开镇(办)、工业园区具体抓党务人员培训推进会。组织、指导非公企业党组织经常性地在企业党员中开展“三讲三比”(讲学习、讲纪律、讲协作，比技能、比创新、比奉献)、“为企业作贡献、为党旗争光辉”、“一先双优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，增强党组织号召力、凝聚力。鼓励企业党组织组建文艺宣传队，设置读书点，举办普法讲座，开展“道德讲堂”，创办宣传刊物，丰富企业文化内涵。引导企业党组织积极宣传路线方针政策，弘扬先进文化，构建和谐劳资关系。龙华集团党委通过开展“三讲三比”活动，使员工的凝聚力进一步增强，党员的先进性得到体现，党组织和党员对企业发展的带头引领作用充分显现，企业转型升级动力和市场核心竞争力得到有效提升。