海泳协会党支部组织义务救生队活跃在滨海浴场。

　　中和众和机构，这家石狮中介机构的党建室里，一张“2013年项目任务分解表”占据了整整两面墙。表上，党支部、群团组织等年度目标任务完成出色的插三面小红旗、情况中等的两面、完成一般的一面，每一项任务后面，责任人、完成时间、季度落实情况等都清晰明了。

　　中和众和机构、纺织服装商会、布料同业公会、青年商会、义工联合会……这样以社会团体、民办非企业单位、中介组织和基金会为主要类型的社会组织，截至2013年底，石狮市已有1008家。

　　近年来，石狮市委组织部以这上千家社会组织为实验田，逐步探索出以“双五”工作法为核心的社会组织党建工作体系，让社会组织党建有组织有目标有措施，充分激发正能量。

　　有组织——“特别党组织”发出召集令

　　社会力量蓬勃发展是好事，但党委组织部门的压力也在加大。如何引导好民间社会组织，让它们在承接政府公共服务、维护社会和谐稳定和助推经济健康发展方面发挥重要作用？

　　引导好首先要组织好。石狮市委组织部遇到的第一个难题是社会组织中“兼职党员”多。

　　目前石狮全市社会组织有党员874名，其中直接隶属各社会组织党组织的党员258名，而另外约70%的党员的组织关系都分散在其他各单位机构中。

　　2012年下半年起，石狮市推行特有的党员“双隶属”制度。通过在社会组织成立“特别党组织”——在这里，党员可以把组织关系留在原单位，但同样参与学习活动，甚至还能当选党组织负责人。

　　陈国喜和其他90多名党员都是属于这类“特别党组织”的成员。陈国喜既是自己公司的党支部书记，但同时也是石狮市青商会特别党委民企支部的书记。他告诉记者，青商会成立“特别党委”，实行党员“双隶属”制度后，自己参与商会的党建活动就更积极了，“在这里我也是其中的一分子，而不是以前那样，觉得做好自己公司的党建工作就可以。”