“你们在这里找到归属感了吗？”心理老师黄燕霞对100多名外来工问道，现场鸦雀无声。“找不到？还是不想找？”黄燕霞又问……

　　这是广州市番禺区石碁镇外来工心理辅导培训班的第一课。

　　“我们来这里，不就是为了赚钱养老人，然后回家盖房子娶媳妇生孩子吗？”几位外来工交头议论。

　　也有人轻声回答：“人在留，心在漂。”

　　流动性大，社交空间小。很少与当地居民打交道，也享受不到城市居民的福利，更别谈参与社区事务的管理。或许“除了垃圾，对社区没什么贡献。”有的人甚至如此自嘲。

　　那么，“融入”真是一个无解的方程式吗？

　　本期家园，让我们走进这样一些地方，读读几个漂亮答案。

　　进城以后

　　□本刊记者 陈红艳

在江苏南通，社区专门成立“农民工综合服务”点，为来访者服务。东方IC供图    

　　新莞人的自治试验

　　□本刊记者 陈红艳 通讯员 蔡文聪

　　广东东莞，闻名世界的制造业基地，仅仅在距离香港半小时车程的樟木头镇，就有外来人口13万，远远超过了本地的户籍人口2.7万人。

　　他们被称为“新莞人”。

　　陈云来到这里8年，开办的塑胶厂上了轨道，房、车都买了。

　　“定居东莞是必然的，但总感觉自己还是异乡客。我到现在还没学会粤语，仍然按照自己家乡的习俗生活，真正融入还是很难。”

　　陈云说的不是少数新莞人的想法。

　　这种心态所产生的消极影响，樟木头镇政府早有预见——

　　2009年开始，樟木头镇率全国之先成立新莞人自治小区，15到20幢出租楼成立一个自治小组，由3至5个自治小组组成一个自治小区。

　　“与户籍人口一样，新莞人也有着提高自我管理、自我服务的意识。”镇党委书记麦广钦表示。

　　四川南充人吴成军，这位在东莞工作10余年的新莞人就住在樟木头镇银岭路的官仓社区，担任着樟木头第八个新莞人自治小组——樟木头官仓社区银岭路自治小组的组长。他所在的小区也有一个特殊的称谓：新莞人自治小区。这个小区的32栋出租屋里，居住着300余新莞人。

　　自治小组的“管理者”采取民主投票方式产生。每个小组推选一名责任感强的新莞人担任组长，组员则由自治小组辖区内其他3至5名成员组成，对出租屋和新莞人在治安、卫生、安全、计划生育等方面实行自治服务，而自治小区的负责人则由各组长轮流担任。自从建立自治小区后，镇党委还专门设立社区新莞人自治领导小组和自治协调小组，由社区书记担任组织领导小组组长，由社区两委干部担任协调小组组长，负责协调本社区新莞人的管理和服务。

　　这样的自治小组如今在樟木头有9个。

让“新莞人”在新的家园帮助更多的“新莞人”。

　　9个新莞人自治小组，管理员都花了很多心思去思考如何更好地为新莞人服务。

　　除日常的人员登记、治安管理、矛盾调处，吴成军还和其他小组成员轮流在社区值班。镇上每个月补助几百元给自治小组成员，不过吴成军说这个并不重要，关键是新莞人可以自己管理自己，有一种当家做主的感觉。为让大家的文化生活更丰富，他还自己出资在自治小区办公室内建了个图书室，“大家多个娱乐场所，还能增长知识。”

　　百果洞自治小组利用组长组员懂电脑维修和水电工技术的特点，成立义务维修小组，主动为小组居民修电脑、更换水龙头和灯泡等；碧河花园自治小组骨干轮流值班，解决小区内相关问题；裕丰老围自治小组组长组员逐家走访，为待业的新莞人找工作……

　　“卫生比以前好了很多，很干净，偷盗什么的也没有了。”新莞人何小平说。

　　樟木头镇新莞人服务管理中心工作人员也告诉记者，由于客观条件，新莞人了解政府信息的渠道比较少，加上管理架构不完善，使得政府难以全面掌握新莞人的具体状况，而新莞人也无法充分了解政府的各项措施。自新莞人自治小组成立以来，樟木头每个季度举办不少于一次的全镇新莞人自治小组骨干会议，通过会议将镇村两级的相关指示传达到各自治小组，并及时了解自治小组的相关情况。

　　“他们不再仅仅是打工者和承租者，而是能够在自治小组内实行自我管理，也成了‘主人’。这个过程和结果都将对社会的规范化、自治化、法治化、民主化管理产生推动作用。”麦广钦说。