依托商会推进非公企业党建工作

　　(中共山东省烟台市委组织部)

　　烟台市现有非公企业8094家，非公经济总量占全市GDP的81%。伴随着非公经济的快速发展，各类商会应运而生。我们注重发挥商会直接联系服务企业的优势，积极探索依托商会抓规模以下非公企业党建工作的新途径，实现了党的建设与非公经济同步发展。

　　烟台市规模以下非公企业数量多、规模小、分布散，党建工作难度很大。后来，我们调研发现，芝罘区和蓬莱市充分发挥商会与企业联系紧密、在企业中影响力大的优势，依托商会抓规模以下非公企业党建工作的做法很有效。我们及时总结经验，确立了以商会为依托开展规模以下非公企业党建工作的思路：依托市县工商联普遍成立非公企业党工委，理顺领导体制，完善工作体系，形成组织部门牵头抓总、非公企业党工委和镇街党(工)委抓商会党组织、商会党组织抓非公企业的工作格局。

　　为抓好商会这个承上启下的关键层面，我们着力构建务实管用的工作体系。一是会同工商联，用3年时间集中抓了商会建设。二是指导商会按照规范的架构和程序推选产生商会负责人，坚持内选、外聘相结合，配强商会党组织班子。三是建立完善商会和商会党组织运行机制。

　　近5年来，我们通过商会党组织帮助非公企业发展党员4520名，向企业推荐转入党员3380名，帮助1360家企业建立了党组织，全市非公企业党组织覆盖率达到66.1%。

　　依托工商职能发挥资源优势

　　(中共甘肃省非公有制企业工作委员会)

　　甘肃省充分发挥工商部门职能优势，积极破解非公企业党建工作难题，把工商部门履行职责与抓好非公企业党建工作紧密结合起来，既做实了非公企业党建工作，又提升了工商行政管理水平，走出了一条非公企业党建工作新路子。

　　省委认识到，工商部门与非公企业联系最密切，协助开展非公企业党建工作具有独特优势。为此，省、市、县3级全部依托工商部门成立非公企业工委，在547个工商所建立非公党建工作站。同时，各级党委建立由纪检、统战、工商联等19个单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，每季度召开一次。

　　省以下工商部门实行垂直管理，机构贯通省市县乡4级。我省共有1万多名工商干部，其中61%是党员，70%在基层一线，覆盖全省所有乡镇(街道)，基层工作力量大。在各级党委组织部门指导下，我们下大力气强化工商干部的党务工作能力。一是工商干部全员抓党建。二是建立专职党务队伍。三是加强指导员队伍建设。

　　我们还利用工商系统的行政资源优势，积极为企业发展提供服务。一是提前介入，主动服务。对企业注册和党建工作实行“双代理、双服务”，对较大项目实行“跟踪服务”，对特大项目实行“全程服务”。二是积极作为，创先争优。指导非公企业开展“一诺三评三公开五推进”活动，充分发挥企业党组织和党员在推动企业科学发展中的作用。三是开展“两帮一促”活动。协调建立甘肃省非公经济组织政银企联席会议制度，与14家商业银行签订战略合作协议，面向非公企业融资授信860亿元。