三、以改进管理和服务方式赢得党员的认同参与

　　党的十八大报告指出：以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。要加强基层服务型党组织建设，必须尊重、支持和保障党员的主体地位，改进对党员的教育、管理、服务，通过教育、管理和服务党员增强党员对组织的认同感，通过提高党员服务企业和服务员工的能力，吸引更多的非公企业员工团结在党组织的周围，充分发挥党组织推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用。基于这种认识，我们针对天河区非公企业数量多的特点，结合建设智慧天河，改进管理和服务方式，建立分类指导和动态管理机制，分片区、分层次、选重点建立了党代表工作室、党员服务站，成立CBD管委会党员管理服务中心，构建起覆盖全区的立体型党建工作管理服务网络。

　　一是创新三种组织设置，使党员得到组织上关怀。采用“以‘建’为主、以‘联’覆盖、以‘挂’补充”三种方式，大力提高非公企业党组织的覆盖率。集中在天河中央商务区、天河智慧城等高端产业集聚地，加快党组织的创建工作。成功在佳都国际、网易等多家知名企业中建立起党组织。加强与市工商局、区财政局、区统计局等单位沟通，获取辖内私营企业和外商投资企业、从业人员100人以上的企业、注册资金500万以上企业以及2011年纳税额千万以上的企业名单和相关数据，并以此为参考向科技园党委、各街道党工委等下达“百日攻坚行动”任务指标。要求各单位在符合条件企业中，特别是重点企业要单独建立党组织；党员人数不足3名的，要依托工业园区、专业市场和商务楼宇、行业协会等，组建区域性、行业性联合党组织。天河科技园党委组建21个联合党支部，将园区内党员纳入统一管理；将不便于纳入联合党组织管理、工作所在地较为分散的流动党员，就近挂靠在21个街道流动党员党支部，实行统一管理。

　　二是实施党员培养工程，使党员得到事业上发展。结合实施人才集聚战略，采取内部选才、外部聘才、组织荐才等多种途径，引进一批党性观念强、思想政治素质好的优秀党员人才；把非公企业出资人、中高层管理人员以及生产和工作一线的技术业务骨干作为重点培养对象，把优秀分子吸收到党内来；积极主动地把服务于高端服务业的创新型专业技术人才、经营管理人才以及社会工作人才培养成党员，把党员培养成各类优秀的高端服务业人才；着力做好引进党员职工工作，积极引导和鼓励非公企业在招聘职工时，同等条件下优先聘用党员，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的非公企业党员队伍；通过智慧党建云平台，强化对非公企业党员队伍的动态的教育、管理和服务，增强非公企业党员对党组织和天河的认同感和归属感。

　　三是建设智慧党建，使党员感受参与中的便捷。智慧党建就是用先进的技术理念，拓展党建思路，创新党建方式，通过不断创新整合和优化升级，推动党建工作由现实空间扩展到网络空间。在形态上表现为充分整合党员卡、党建信息系统、党建网站、手机党建报和党建三维地图等各类型党建信息载体，实现对各项党建信息数据的完全链接、融合及提取，以此构建数字化、智能化的党建工作系统运行全图，从而为党的各项工作活动提供源源不断的决策参考和发展动力。在建设智慧天河中孕育智慧党建，形成党建工作的“五通一网”(一机通、一包通、一屏通、一页通、一站通，最终实现一网通)。通过建设天河智慧党建使党员群众接受党务服务“不打烊”、参加教育培训“不出门”、了解党史党情区情“不出村”。

　　正是因为不断改进对党员教育管理和服务方式，解决了非公企业党员特别是流动党员参与党内生活的一些现实难题，全区非公企业争相组建党组织，流动党员也纷纷“回娘家”。截至目前，天河区非公企业的党组织覆盖率从37.71%提高到88.96%，覆盖了7328家企业；新归队和新发展党员7703名。单独组建243个、联合组建94个非公有制企业党组织。以党建带工建、带团建、带妇建，成立工会组织近4000家，成立团组织近600家，形成了党群共促非公企业科学发展的良好局面。非公经济的快速发展成为天河经济逆势上扬的重要引擎。2012年1-9月，全区实现GDP1674亿元，同比增长9.7%，对全市增长贡献率超过1/6，居全市各区(市)首位。

　　天河区以优质高效服务推动非公企业党建工作的实践探索表明，只有坚持以党政联动服务的科学理念指导，以管理服务并重的科学制度保障，以抓覆盖强功能的科学方法推进，才能使党建工作得到非公企业出资人的理解支持，才能使党建工作得到非公企业党组织的积极配合，才能使党建工作得到非公企业党员的认同参与。我们将按照建设学习型、服务型和创新型机关和学习型、服务型和创新型党组织的要求，不断探索加强非公企业党建工作的新思路新方法，把党组织的政治优势、组织优势转化为推动非公企业发展的强大动力，实现党建工作与企业发展的良性互动、双强共赢，竭力为天河走新型城市化发展道路添砖加瓦。