从世界经济发展史看，在工业化、现代化过程中，能够连续40年以年均7%以上的速度发展的国家，只有英国和新加坡。英国在工业化过程中，缺少资源，便发动侵略战争，到国外去抢。为化解矛盾，把罪犯运到澳大利亚，把失业人口出口到非洲，把异教徒赶到美洲。我国走和平发展之路，我们所有的问题和矛盾都要在自己的国土上化解。新加坡国土面积和人口与北京市的朝阳区大体相当，可比性也较小。二战后，出现了日本、“四小龙”、“四小虎”、拉美经济奇迹。有30多个经济体以年均7%以上的速度持续发展了20年。但是，到了第三个10年，大多数发展速度都跌到5%以下了。到第四个10年还能保持6%以上增速的，就只有新加坡了。国际上普遍认为，非发达国家以年均7%以上的速度连续发展20年后，速度掉下来很普遍。非发达国家人均GDP进入3000-10000美元阶段，既有可能向前发展，成为发达国家，也有可能因为社会经济矛盾增多，社会不平等而陷入权贵经济、断层社会的泥潭，有的称陷入中等收入陷阱，有的称转型陷阱。因此，国外认为，中国如能再以年均7%以上的速度发展10年，甚至更长时间，那真是创造了一个世界经济奇迹中的奇迹！

　　为实现我国由经济大国向经济强国迈进的第四个十年的快速发展，十八大提出必须以坚持科学发展为主题，以加快转变经发展方式为主线。非公企业特别是其中的小微企业多数处于产业链和价值链的末端，企业投入产出效益水平偏低，转型升级步伐偏慢。非公企业既是实现上述任务的巨大动力，也是转变经济发展方式、实现技术更新，产业升级的重点、难点。全面建成小康社会，实现国民收入和城乡居民收入两个翻一番，而增加收入，必须增加就业。十八大提出走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，把新型城镇化作为扩大内需的最大潜力所在。从某种意义上种讲，城镇化的实质是创造非农就业岗位，让农村剩余劳力在城里安居乐业。现在全国80%的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗在非公企业。因此，无论是实现科学发展、经转变济发展方式，是推进城镇化建设，还是增加居民收入，扩大内需，解决社会深刻转型中的就业问题，都离不开非公企业的健康可持续发展。加强非公企业党，是推动非公企业科学发展的重要保证。必须从实现全面建成小康社会任务的高度，从关乎13亿人幸福的高度自觉加强非公企业党建。

　　以改革创新精神加强党的建设，全面提高党建的科学化水平，既是十八大向全党提出的重要任务，也是实现上述两项任务的保证。非公企业中党组织和党员已达相当规模，2010年底，共有党员350多万名、党组织近30万个，还有大量尚为接转组织关系、亮明身份的流动党员，加强非公企业党的建设，日益成为巩固发展党的组织基础的重要任务。非公企业在快速发展的同时，有些企业受利益驱动，也存在违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境的问题；有些企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张，甚至酿成群体性事件，影响社会和谐稳定；受金融危机影响，一些企业特别是外向型企业生产经营困难，一些企业倒闭。如果中小企业出现较多倒闭，则就业压力必然加大。目前灵活就业比重很高，劳动者对于短期没有工作或者调整工作已经比较适应，但如果较长时间难以找到工作，则可能导致社会问题。目前处于流动状态的农民工约为1.5亿人,其中, “80后”的年轻人约8000多万人,这些人已经很难回归农村,特别难以长期生活在农村,一旦在城市较长时间找不到工作,可能会产生较多不稳定因素。突尼斯一个小贩自焚，引发一场革命，背后原因之一，就是失业率高，且其中有不少大学生毕业找不到工作。解决上述非公企业发展存在的突出问题和矛盾，企业党组织具有独特的优势和作用。加强非公企业党建，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要，是保护非公企业中广大职工合法权益，使他们有尊严地劳动和生活的需要，也是维护社会稳定，促进社会和谐的需要，更是是引导非公企业健康发展的需要。

　　近年来，非公企业的党组织和党的工作覆盖面，有了很大提高，到2010年底，符合组建条件的非公企业99.6%建立了党组织，规模以上非公企业96%建立了党组织。但目前全国建有党组织的非公企业只占非公企业总数的21.2%,尤其规模以下企业只占15.1%;81.3%的企业没有党员或仅有个别党员。加强非公企业党建，任务艰巨。