民企的市场准入与资本流动障碍仍大

　　冯兴元

　　民营企业的金融市场准入，涉及民营企业投资金融市场的进展和障碍，以及民营企业进入金融市场融资的进展和障碍。近年来，民营企业的金融市场准入虽然有所改善，但是金融抑制仍然严重。整个金融市场仍然体现出国家统制主义风格。民营企业组建或者参与组建资本市场机构的门槛较高，审批要求过于严格。中国基本上还没有放开民营企业对银行业金融机构的市场准入。民营企业虽然可以参与组建村镇银行，但是村镇银行的发起单位必须为商业银行。因此在参与组建村镇银行方面，民营企业没有主动权。对于多数民营中小企业来说，无论是主板、中小企业板和创业板的门槛都偏高。此外，企业债融资的门槛也较高。而针对中小企业的集合债券，其总体规模也有限。

　　(天则经济研究所副所长、中国社会科学院农村发展研究所研究员)

　　国企改革可以走第三条道路

　　叶檀

　　我们绝对不应该忘记为什么会从国退民进走向国进民退，2004年前后有那么多人一呼百应反对当时的市场化改革，深刻的反思是，改革过了利益均沾的阶段之后，少数人得利而多数人承担成本，在国企私有化的过程中，确实出现了权贵利益集团肆无忌惮剥夺民众权益的现象，在做低企业资产后低价收购，这是掠夺的过程，而绝非健康的私有化过程。

　　难道我们进入了恶性循环，不是往权贵资本主义路上走，就是让低效国企盘踞市场，而后以灰色收入、财富世袭的方式逐渐掏空国企资产？这是对民族性与人性的深刻不信任。以国人逐渐恢复的理性、客观与越来越公开的博弈平台，中国可以走第三条道路，向公平的市场经济改革。目前良性转变已经初现端倪，民生社会、消费社会与近3年低收入人群收入的大幅提升，正是公平市场社会的风向标。

　　(知名财经评论家、财经专栏作家)

　　解放社会组织须约束公权力

　　李鸿文

　　中国的历史经验已经充分证明，重建包办一切的“总体性权力”不是出路。在日益复杂化的经济社会生活中，面对层出不穷、错综复杂的社会问题，“总体性权力”不仅应接不暇，而且因其粗线条、简单化等缺陷，反而可能成为社会失序的根源。

　　实质上，公权力的理性是有限理性，当有限理性被赋予无限责任时，就不可避免左支右绌、疲于奔命。而正常的社会，公民参与、介入各种社会组织，可以调动全社会力量解决社会保障和各类社会问题。

　　社会机制和社会组织发育良好，成为国家和民间之间的桥梁，能够在国家、市场和社会的三维体制中承担相应责任。民间组织、行业协会及各种随机性的团体或“圈子”各司其责，既监督政府又制衡市场，各种利益在社会这个大平台上沟通和博弈，倒逼公权力学会并养成“善于倾听”的习惯，权力、市场与社会才会和谐、均衡发展。

　　(《晶报》评论员)