三、提升非公企业党建工作影响力的现实阻力
通过实地调研,我们实实在在感受到了非公有制企业党建工作所产生的积极作用,特别是面对金融危机的侵袭,党组织在凝聚党员、凝聚员工、提振信心、扭转局面等方面所发挥的不可替代的作用。但是,从全局角度对其客观评价和分析来看,非公党建工作整体上与非公经济的快速发展相比还相对滞后,企业党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥的还不够。客观上讲,较之国企党组织,非公有制企业党组织发挥作用确实存在四个难题,这也是当前我们非公党建工作所面临的难题。
一是所处地位尴尬。截止到目前,还没有任何文件明确非公有制企业党组织在企业中应居于什么样的地位。即使有些地方参照国有企业党组织的职能定位,提出了“政治核心”这一说法,但这种政治核心地位既无企业法律制度的预设又无政策的支撑体系,只能是一种愿望、一种要求。地位的尴尬,使非公有制企业党组织在企业“算什么”成了一个难题。
二是各方重视不够。一方面是企业中的党员和非党员员工对非公有制企业党建工作重要意义的认识还不足,对是否有必要在非公有制企业开展党建工作说不清;另一方面由于对非公企业党建工作的规定不具有法律强制性,企业对党组织在确保政治方向、构建和谐企业、提升企业软实力、促进企业发展等方面发挥的重要作用认识不到位。
三是工作方式方法滞后。部分非公有制企业党组织在适应企业发展、创新工作方式方法上明显不适应,正处于“老办法不管用”、“新办法不会用”的境地。特别是在组织开展党内生活中,还保留着比较单一的读书、读报等组织生活方式,以企业所需、党员欢迎的理念还未真正树立起来,导致企业主不支持、党员无兴趣、组织凝聚力削弱的问题。
四是保障条件欠缺。在非公有制企业,企业无“当然义务”为党组织提供人力、物力、财力等党建工作基本条件。这对于习惯“体制提供党建保障”的绝大多数党务工作者来说,如何在非公有制企业中争取党建保障成为一个难题。
五是党务工作者素质偏低。有的原来没有从事过党务工作,绝大多数兼任他职,对如何开展新时期企业党建工作缺乏研究、缺乏经验,更谈不上主动创新。党务工作者的综合素质与日益发展的非公党建工作要求尚不匹配这一问题,在市场经济深入发展的背景下将成为制约党建工作开展的一大难题。
六是党员意识淡薄。非公有制企业中,部分党员受市场经济的负面影响,组织观念不强、党员意识淡化,不同程度地存在经济观念强,政治观念弱;雇佣意识浓,主人意识淡;生产热情高,政治热情低等倾向。
总之,上述问题的存在,对非公企业党建工作影响力的发挥阻碍较大,对非公企业党建工作整体上层次、上水平的影响不可忽视。
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