二、推进非公企业党建工作科学化水平的实践体会

　　回顾近年来我省非公企业党建工作的实践，我们体会到，推进非公企业党建工作科学化，必须紧跟时代发展变化，紧密结合非公企业实际，不断研究非公企业党建工作面临的新形势新任务，努力用科学的方法破解难题、推进工作，使非公企业党的建设始终与时俱进、充满活力。工作中我们着力在以下几个方面下功夫。

　　1、找准科学定位，注重统筹谋划，把握非公企业党建工作规律性。抓好非公企业，才能打牢党的新经济领域的执政基础；实现党组织和党的工作有效覆盖有效管理有效提升，才能服务企业科学发展。一是始终把服务科学发展推动转型升级作为非公企业党建工作的出发点。紧紧围绕服务经济发展方式转变、促进非公企业转型升级这个主题，制定提升非公企业党的建设科学化水平意见，下发多个配套性文件，明确阶段性非公企业党建工作的目标任务、工作重点和具体措施，推动党的工作在非公有制经济领域的全面覆盖。二是始终把发挥党组织和党员作用作为非公企业党建工作的着力点。通过选优配强班子、建好队伍、聚集人才、创新组织设置、开展大规模培训等，增强非公企业党组织和党员队伍活力，推动非公企业党组织和党员在携手抵御国际金融危机、加快推进转型升级中有效发挥作用。三是始终把职工群众满意作为非公企业党建工作的落脚点。大力提升非公企业党组织和党员推动发展、服务群众、协调利益、化解矛盾的能力，结合非公企业实际深入开展创先争优活动，努力解决群众最关心最直接最迫切的问题，让业主和职工群众发自内心地称赞：“党组织最可信，共产党员最可爱”！

　　2、突出工作重点，坚持分类指导，增强非公企业党建工作针对性。坚持共性与个性相统一，在分类指导中增强针对性，是加强非公企业党建工作的有效方法。根据不同发展阶段中央和省委的决策部署，提出不同的工作重点，“十一五”初期全力推进规模以上非公企业党组织组建工作，并取得突破性进展；“十一五”末重点抓规模以下非公企业党组织有效覆盖有效管理；“十二五”抓非公企业党组织和党员作用有效发挥服务转型升级。根据不同群体党员的年龄、文化、职业特点，明确创先争优的不同要求，党组织书记着力提高服务科学发展能力、作好骨干表率，党建工作指导员着力增强沟通协调和党建指导能力，在职党员要立足岗位、争创一流业绩。根据苏南、苏中、苏北非公企业发展水平的不同，确立非公企业党建工作不同要求。在抓好基础工作的同时，经济发达地区着重在非公企业党组织书记职业化管理、推动党组织作用有效发挥上下功夫，经济欠发达地区着重在抓好党组织和党员服务发展“双跟进四转换”上下功夫。

　　3、选树先进典型，放大示范效应，体现非公企业党建工作时代性。先进典型是科学理论与社会实践相结合的产物，具有鲜明的时代特征和个性特点，充分发挥先进典型的示范引领作用，是推动非公企业党建工作的重要方法。一是大力选树走在时代前列、可信可学的典型群体。先进性教育活动以来，先后选树了邓建军、陈惠芬等多个在全省有广泛影响的先进典型。二是坚持贴近实际、贴近群众宣传典型。充分运用各种宣传资源，在媒体开辟专栏，组织先进事迹报告团，全方位、多层次地宣传典型，营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。三是通过学用典型来推动实践。总结推广外资企业党组织书记陈惠芬“融和工作法”，以先进典型各具特色的丰富实践，诠释党的先进性深刻内涵，增强了非公企业党建工作的感染力，为非公企业党组织开展工作提供了生动教材。

　　4、紧贴企业实际，推进改革创新，激发非公企业党建工作创造性。创新是提升非公企业党建工作科学化水平的动力源泉，创新必须自下而上实践、自上而下推广。一是注重围绕重点工作推进创新。着眼于优化非公企业党组织书记队伍结构、提升能力素质，明确非公企业党组织书记党性观念强、懂经营会管理、善于做群众工作的高素质、复合型标准。开展大规模培训活动，探索选派机关、企事业单位干部和大学生到非公企业挂职。二是注重围绕难点问题推进创新。针对非公企业党组织组建难、发挥作用难的问题，联合工商、民政等部门实行非公企业登记申报推动建立党组织、年检年报推动党组织发挥作用的“双报双推”制度，开展“万名党员职工招聘”活动解决非公企业输送党员不足难题。针对外来务工人员党员管理难问题，建立江苏省流动党员管理系统，开辟了加强外来务工人员党员管理的新途径。三是注重围绕关键环节推进创新。联合财政、税务部门制定文件，通过财政投入、设立专项资金等途径，形成稳定规范的非公企业党建工作经费保障机制。充分尊重基层首创精神，从今年起省委组织部在全省开展城市基层党建创新工作项目化管理，定期召开现场会议进行督促推进，大力营造非公企业党建工作创新创优的浓厚氛围和良好环境。