工作中面临的矛盾和困难及下一步努力方向

　　开发区党工委在推进非公企业党建工作方面开展了一些探索，进行了一些尝试，取得了一定的成效。当前开发区非公企业党建面临的最大矛盾和困难还是非公企业党组织如何在企业的生产经营中提高地位和发挥作用的问题，这也是开发区党工委下一步工作的重点和难点。开发区非公企业基层党组织在企业中不主持生产经营活动，在企业中往往没有行政领导权，党组织在企业中的地位还不够突出。一些非公企业党组织还存在“就党建而党建”的现象，党建工作与企业的中心目标任务结合不够紧密，缺乏贴近企业经营实际的有效工作载体，党组织在推进企业发展中的战斗堡垒作用体现不够明显。开发区非公企业党建工作总体发展水平也还不够平衡，一些企业党组织和党员队伍日常的教育管理有待加强，一些企业新党员的培养发展工作还不够规范，一些企业党组织制度建设还需要加强。

　　今后，开发区党工委将以外资企业为重点进一步提升党组织覆盖率，以促进企业发展为重点进一步发挥企业党组织作用，以职业化管理为重点进一步加强党务工作者队伍建设，以完善制度为重点建立健全党建工作保障机制，在实践过程中不断改革创新、不断总结经验，积极探索和把握非公企业党建工作的规律性，进一步促进全区非公企业党建工作整体水平提高：

　　1.以职业化管理为重点加强党务工作者队伍建设。开发区党工委将打破党建工作传统的思维方式和工作模式，从非公企业党建工作的特定要求和特定环境出发，积极探索构建符合党建工作要求、适应非公企业特点的职业化党务工作者队伍和管理新体制。首先是按照职业化的要求配好配强专职从事非公党建管理的党务干部，选配一批满足新时期党建工作要求、适应非公企业党建特点、工作能力强的同志作为工作骨干，强化非公企业党建工作的组织领导和指导服务。其次是按照职业化管理的要求选配好企业党务工作者，尤其是党组织负责人。要紧扣建设一支政治强、党务熟、懂经营、会管理、负责任的党组织书记队伍，努力构建专业的人才队伍。在有条件的大型企业提倡配备专职书记或党务干事。再次是把提高企业党务工作者职业素质作为加强非公企业党建工作的重要抓手，结合非公企业特点，在加强党务知识培训的同时，注重经营管理知识和业务技能学习，不断提升非公企业党务工作者的能力水平。四是实行规范约束与保障激励同时并重，既要让党务工作者大胆开展企业党建工作，实现企业党建工作与生产经营的有效结合，充分发挥党员在非公企业发展中的作用，又要求尊重企业党务干部的劳动成果和实际利益，在精神和物质上给予必要的鼓励和津贴。

　　2.以促进企业发展为重点发挥非公企业党组织作用。随着非公有制企业党建工作的基本覆盖和党组织组建率的不断提高，如何切实有效地发挥非公企业党组织的作用已经成为非公企业党建工作的工作重心。非公企业党组织要赢得地位，最关键的还是求诸自身努力，把企业党建工作与企业中心工作、与生产经营有效地结合起来，以“有为”求“有位”，以赢得企业主的支持和职工的信任。如：借助党组织的政治优势、组织优势、人才优势为企业出谋划策，参谋咨询；通过工、团等群众组织，指导他们按各自章程开展活动，凝聚人心；协调上下内外关系，维护员工的合法权益，改善员工的工作生活环境和福利，有效化解各类矛盾；调动党员在企业生产经营中的积极性，推动党员模范带头作用的发挥；加强党员的教育管理，做好职工的思想政治工作，积极开展企业文化建设和精神文明建设，塑造企业精神和企业文化。当然也可以借助党组织的资源优势，帮助非公企业建立良好的外部公众关系，树立良好的企业形象，争取更多的支持，赢得良好的发展环境。

　　3.以完善制度为重点建立健全党建工作保障机制。完善符合非公企业特点的党建工作制度，健全长效机制，是确保非公企业党建工作抓实抓好，取得成效的重要手段。一是责任机制。牢固树立“党要管党”的责任意识，建立和完善机关党建领导责任制,建立党组织负责人带头抓、行政领导配合抓的工作责任制，强化对非公企业党建工作的组织、协调。二是协调机制。进一步发挥党工联席会议的作用，明确责职，整合资源，实现由工委、企业管理部门和工会等群众团体齐抓共管的新格局。三是考核机制。通过创新非公企业党建的评估指标、定量评估为主转变，切实增强非公企业党建工作考核的准确性和科学性。四是投入机制。采取政府财政、企业列支、党费留成等多种形式，使非公企业党建经费保障得到加强。五是宣传机制。加强对非公党建工作和先进典型的宣传，广泛宣传非公党建工作的新路子、新方法、新成效，鼓励非公党建工作的创新，为非公企业党建工作的开展营造出良好的舆论和工作氛围。

　　加强非公企业党建工作是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，进一步加强和改进党的基层组织建设的重要举措。开发区党工委将以“认识有新发展、观念有新变革、思路有新创造、方法有新改进、实践有新提高”的改革创新精神，努力把非公企业党建工作提高到一个新的水平，促进非公经济健康快速发展，为我区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。