“用责任履行神圣使命，这就是我十年人大代表履职历程中对国家、政府和人民践行的最高准则。”在谈到担任全国人大代表的体会时，全国工商联副主席、四川宏达集团董事局主席刘沧龙表示，“十年时间，通过各界代表、委员的众多议案和提案，喜见国家一年比一年更好。”

　　从草根而起，由一名普通创业者成长为全国人大代表、成为广大中小企业代言人的刘沧龙，深知肩上的责任与使命。他认为，一名人大代表，代表的不仅是一个行业，更要代表广大的“一百万人”。

　　正是怀着这样一种理念，十年来，作为一名全国人大代表，他肩负责任，身体力行，建言献策，履行使命；作为一名企业家，他凝心发展，艰辛创业，龙腾沧海，兼善天下。

　　建言献策履职尽责

        对于这种责任和使命，刘沧龙更多的是通过自己手中沉甸甸的议案，来履行一个人大代表的职责和使命。“我有个特殊身份，是全国工商联的兼职副主席，本来就要到全国各地做调研，所以平时就注意收集了很多资料。凡是老百姓关心的问题，都是代表应该关注的问题。老百姓需要的是什么，现在存在哪些问题，国家要怎么改进，怎样才能达到国际先进水平，这些都需要做详细调研，不是凭一个想象就能提起一个议案。” 十年来，刘沧龙先后向大会提交了《关于实施社保“全国一卡通”的议案》、《关于在西部建立社会主义新农村建设试点市/县的建议》、《关于彻底消除非公有制经济发展障碍的建议》、《关于四川地震灾区多渠道创造就业机会、扶持中小企业避免倒闭裁员的建议》、《关于解决我国用工荒的建议》、《关于各级政府加大扶持中小企业生存与发展力度的建议》、《关于采取中央财税、用人单位及劳动者个人共同承担的方式，解决新〈劳动合同法〉实施后所增高的用工成本的议案》、《关于鼓励全民创业、以创业带动就业、最终实现民富国强的议案》、《关于完善“境外套期保值业务”的立法议案》、《关于制定〈国债法〉的议案》、《关于修改〈全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的议案》、《关于大力扶持中小企业发展鼓励和促进民间投资，彻底消除非公有制经济发展体制性和政策性障碍的建议》、《关于尽快制订<中国企业境外投资促进法>的议案》等20余条议案和建议，涵盖三农问题、就业和创业、灾后重建、劳动保障、“走出去”战略、中小企业发展、民间投资等诸多社会热点问题，并推动了国家相关政策法规的修改和实施。

　　　以2007年提交的《关于实施社保“全国一卡通”的议案》为例，刘沧龙认为，当时的社会保障体制给人员流动带来了一系列局限和阻碍：如各种社会保险费用省(市)际间的异地缴纳不能实现，医疗费用、生育保险费用的省(市)际间的异地结算也不能实现，导致个人及企业办理手续复杂，办理成本增大，甚至还会带来个人在办理保险关系转移过程中因保险关系不能接续而造成失损等，给人才流动造成了结构性、制度性的障碍，也不利于老有所依、老有所养的社会保障体制建立。

　　刘沧龙的这一议案成为当年两会期间的最热议题之一，引起了极大的反响和共鸣。2008年3月，全国人大新闻发布会宣布，“全国社保一卡通”的建议，经国家劳动和社会保障部充分论证，已进入实施阶段。当前，全国社保一卡通工作正在稳步推进，10多个省已经实现了实时的联网。在2010年底发卡1亿张的基础上，预计“十二五”期末全国发卡8亿张，并争取早日实现“一卡通”。

　　这仅是刘沧龙众多议案中的一个缩影。

　　随着中国企业“走出去”步伐的加快，以及中国企业国际化发展的迫切需要，2011年两会期间，刘沧龙向大会提交了《关于尽快制定〈中国企业境外投资促进法〉的议案》。当年5月，国家发展和改革委员会利用外资和境外投资司司长孔令龙一行专程赴宏达进行专题调研和意见交流。今年3月1日，孔令龙在2011跨国公司中国论坛间隙透露，发改委已开始与商务部酝酿中国企业境外投资促进法，目前正在起草阶段；3月2日举行的“国家发改委境外投资重点企业座谈会”上，孔令龙再次表示，今年第一项工作重点就是推动境外投资法律法规的出台。

　　今年，刘沧龙再次带来了涉及创业和就业、信托配套制度建设、境外投资、粮食安全、稳定菜价等方面的5个议案和建议。“不能仅仅只把人大代表作为一种名誉，必须要把它变为一种责任。用责任履行国家赋予的神圣使命，做好一个人大代表应该做的工作。”刘沧龙在采访中反复强调这一点。在他眼中，推而开来，哪怕是国家干部，级别再高，职位再大，这些都不是权力，而是对自身更高要求的义务。

　　凝心发展兼善天下

　　既是一名人大代表，又是一位民营企业家，对刘沧龙来说，双重角色给了他更大的责任和压力。在做好人大代表责任的同时，经营好企业也同样是他对近2000名员工和对社会的责任。

　　过去十年，刘沧龙和他所率领的宏达集团，经历了A股上市、多元化投资、国际化发展的辉煌，也经历了汶川特大地震和全球金融危机的双重冲击。面对如此困难，刘沧龙组织全体干部员工，不等不靠、担当责任、坚定信心、团结拼搏，严格履行了在金融危机冲击中的公开承诺：“不减产、不停产、不裁员、不减薪、不欠薪”的“五不”社会责任，并于2010年9月基本完成灾后重建工作，兑现了他在地震中许下的“还世界一个崭新宏达”的铮铮誓言。

　　在经历灾难和困境之后，2010年刘沧龙启动了企业“二次创业”的引擎。在这场触及思想、理念、意识和行动的企业大变革中，宏达获得了老鹰更生式的重生，2015年前，宏达将实现产值过千亿，利税过百亿的目标。

　　作为改革开放过程中整个国家经济变迁的见证者，刘沧龙做企业的最终目标就是回报社会、承担社会责任、参与公益慈善事业。刘沧龙认为，优秀企业的经营目标不仅仅是实现经济效益和利润的最大化，同时也要重视社会效益，树立企业公民良好的公众形象，力争成为中国乃至世界“最受尊敬的企业”。

　　近年来，刘沧龙在西部地区投资兴业，增强西部贫困地区的造血功能，变当地的资源优势为经济优势。先后在四川雅安、凉山、甘孜、攀枝花，云南怒江、东川，西藏拉萨、阿里，新疆喀什、塔城等地，已累计投资200多亿元，计划投资650亿元，整合铅锌、钒钛、铜钼和煤炭等矿产资源，从事矿产品采、选、冶、深加工及销售。通过科学规划、规模开发、综合利用、绿色生产，把当地资源优势充分转化为经济优势，为当地财政增收、百姓就业、经济发展和社会进步做出贡献。

　　同时，刘沧龙还投身光彩与慈善事业，去年开展的“云南怒江教师培训计划”、“宏达西藏幸福暖冬万里行”等公益活动吸引了众多爱心人士的参与和支持。近10年来，宏达在参加感恩社会的慈善事业、光彩事业、社会捐助、新农村建设方面捐资总额已近7亿元。

继续坚守神圣使命 和每年一样，连续担任两届人大代表的刘沧龙还是一如既往地精心准备议案。从《关于鼓励全民创业、以创业带动就业和促进素质就业的议案》到《关于开展<信托法>立法后评估工作，加快推进<信托法>配套制度建设的议案》，从《关于对非公有制企业境外投资建立绿色通道的议案》到《关于政府有关部门在收割期内以“保护价”收粮，在收割期后面向市场低价售粮的建议》，以及《关于政府有关部门采取“保护价”回购蔬菜等农副产品，再以低价售出的方式保护农民切身利益的建议》，刘沧龙的议案和建议依然是最贴近老百姓的热点。

　　在他看来，国家和社会稳不稳定、富不富裕、和不和谐，都跟就业有非常大的关系，要解决就业，就必须从创业开始。刘沧龙在议案中对于鼓励全民创业，以创业带动就业提出六点建议，包括：大力推进素质就业；设立小微企业创业基金；建立小额贷款担保服务体系；加大公民个人创业、初创企业和微型企业税收优惠和财政补贴力度，构建扶持民间投资的财税支持体系；出台“免二减三”税收政策鼓励农民工、大学毕业生、复员退伍转业军人等自主创业，以创业促进就业；采取中央财税、中小企业及劳动者个人共同承担的方式，解决后危机时代增高的用工成本。

　　对于已经逐渐跻身信托和证券行业的刘沧龙来说，信托法规的问题也是他在企业经营中最为关心的问题。“从2009年2010年来看，信托公司实际上给中小企业解决了大量的问题，全国信托公司投资了四万多亿，其实大部分都解决的是中小企业融资难的问题。但信托公司现在也面临着困难，信托法有了，但是为了信托法配套实施细则没有，目前操作起来很难。”刘沧龙说。为此，他在今年的议案中从信托登记制度、公益信托制度、信托财产独立性制度等方面对推进《信托法》配套制度建设提出了具体建议。

　　在谈及作为连续两届全国人大代表，今后如何继续履行使命和责任时，刘沧龙表示，人大代表这个头衔在赋予了自己无尚荣誉的同时，也赋予了自己无限的责任。如果自己继续当选人大代表，会一如既往地履行代表职责，为国家和人民建言献策；如果卸任，也将以一个人大代表的标准严格要求自己，以自己的个人能力积极参与公益事业，为国家和社会做出应有的贡献。