今年以来，淮北市委非公工委围绕高质量党建引领非公经济高质量发展，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，深入开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动，充分发挥广大党建工作指导员作用，积极对接企业，及时纾难解困，着力帮助民营企业解决改革发展中的“烦心事”“难心事”“揪心事”。现将有关情况汇报如下。

　　一、主要做法

　　强化组织领导，推动责任落实。一是精心组织部署。认真贯彻省委组织部、省委非公工委《关于开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动的通知》（皖组办字〔2021〕25号）要求，各级党委组织部门、非公经济和社会组织工委将开展“问题帮办、助企发展”主题活动作为开展党史学习教育及庆祝建党100周年的重要内容，认真扎实推动实施。在摸底排查“回头看”基础上，根据已纳入省级平台管理的非公企业和社会组织数，动员全市470余名党建工作指导员积极参与主题活动。二是建立工作机制。市委非公工委向党建发展薄弱企业派驻市级优秀党建工作指导员，开展“一对一”帮联服务，了解企业用工、生产、融资等情况，精准对接企业需求，努力纾解企业困难。实施“问题反馈五级响应”工作机制，即党建工作指导员—党建工作指导站（组）—所在园区党工委—各级非公工委—“问题帮办”专题协调会，党建工作指导员将问题诉求办理情况及时反馈给相关企业，并开展满意度调查，确保各项问题诉求件件有回音、事事有落实。三是压实工作责任。对于反馈问题，要求各级党委非公经济和社会组织工委成员单位和相关涉企职能部门分工负责，精准施策，对职责范围内的问题诉求，要主动担当，尽力尽早解决；对职责交叉的问题诉求，各有关单位要主动对接，主动承担，合力解决；对本级或本部门职责以外的问题诉求要按要求上报，提出建议方案，千方百计推动问题诉求早日解决。市高新区制定党建指导员“问题帮办、助企发展”主题活动实施方案，明确活动进度和工作安排；成立“问题帮办、助企发展”主题活动领导小组，党工委副书记任组长，由高新区经发、财政、人社、科技多部门成员组成，形成了内部协调、多方联动的工作格局，建立主题活动专题会议制度，为抓好落实，不定期召开会议，研究主题活动开展情况和存在问题，把“问题帮办、助企发展”主题活动情况作为党建指导员年终考核的重要内容。

　　强化问题导向，聚力促进发展。一是注重一线走访。由各级组织部门牵头，以县区、开发园区为单位，组织全市各级党建工作指导员深入开展大走访活动，切实做到“四访四察”。即：访企业出资人，察问企业生产经营情况和困难诉求；访党群工作负责人，察问党群组织建设情况和意见建议；访一线职工群众，察问职工群众工作生活情况和所期所盼；访党员业务骨干，察问党建发展融合效果。据统计，党建工作指导员共走访非公企业1906户，社会组织301个，访谈座谈出资人负责人1079名，党群组织负责人792人，一线职工群众2655人，共收集问题和意见建议671个。二是做好政策宣讲。市委非公工委会同发改、科技、经信等涉企部门，组织党建工作指导员面对面向企业家宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，解读党和政府的惠企政策。积极走访重点企业和重点项目，深入了解企业生产经营情况，宣传支持实体经济发展相关政策，推广“四送一服”“双千工程”综合服务平台应用，畅通市场主体诉求反映渠道，广泛宣传《支持实体经济发展政策清单》，召开企业座谈会宣讲政策60余次，覆盖企业职工8300多人。三是注重部门联动。集合职能部门，以及涉企、涉人才的政务服务、公共服务、企业服务等服务资源，凝聚强大的工作合力。如市律师行业党委组织律师党建工作指导员赴企业、商会集中开展法律宣讲活动，重点关注“四上”企业、高新技术企业、“专精特新”企业、“三重一创”等“四送一服”包保企业和重点项目以及尚未外聘法律顾问的中小微企业，帮助企业制定法治宣传计划和重点普法清单，积极培育企业法治文化。为有效解决工业用地紧张和土地低效利用等问题，濉溪经济开发区全力谋划拓展用地增量，优化提升用地存量。通过主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党建工作指导员配合抓，实行征地拆迁进度日报制、例会制等制度，及时掌握征拆进度，督促相关业务部门依法配合开展相关工作。2021年，通过直接评估、审计收储、先租后拍、法院拍卖等方式处置企业10余家，释放土地1000余亩，征缴税收2000余万元，为园区高质量集聚集约发展提供了有力保障。截至目前，各级党建工作指导员走访调研企业，帮助解决企业政策兑现、基础设施建设等实际问题100余件。

　　强化宣传引导，突出活动实效。一是营造帮办氛围。充分运用安徽省非公党建网、安徽先锋网等新闻媒体广泛宣传活动开展情况和党建工作指导员先进事迹，充分展现党建工作指导员队伍的良好形象和工作成效，营造高质量党建赋能民营企业和社会组织高质量发展的良好氛围。濉溪县各镇（园区）利用LED显示屏、宣传栏等播报“我为群众办实事”宣传标语，组织辖域内党建指导员下沉企业指导动员，以上门形式宣传办实事的意义，提高企业党员对实践活动工作的关注和支持，动员园区内企业党员积极参加活动，充分发挥党员各自特长，互帮互助。二是创新帮办思路。各党建工作指导员积极听取各非公企业、基层党组织职工意见和需求，制定为企办实事工作措施及清单，明确解决问题诉求的责任单位、具体责任人、工作举措和完成时限，实行挂图作战、事结销号。通过邀请园区重点企业负责人、开发区班子成员，党政办、招商引资部、投资服务部等涉企部门负责人、园区党建指导员代表等，召开政企早餐座谈会，为破解企业发展难题出谋划策。党建工作指导员每月不少于1次赴企业进行“面对面”实地指导，与企业出资人、党组织书记共同研究探讨企业生产难题应对措施，扎实开展“党员先锋岗位、党员先锋班组、党员先锋团队”活动，组织党员职工踊跃参与到“我为企业献一策”金点子征集工作。三是促进作用发挥。安排熟悉惠企政策的党建指导员帮助企业用好用活用足惠企政策，把政策红利转化为企业发展红利。杜集区建成“红领驿园”7家，为打造党员职工的活动场所、教育园地、展示窗口。组织“红领讲师团”成员进企业开展讲座，传达七一重要讲话、十九届六中全会、省十一次党代会、市第九次党代会等会议精神等100余次，参与人数2300余人次，对提振员工精神面貌方面起到了积极作用；通过开启“政策直通车”，以党建工作指导员为主体，组编8个党建工作指导组和8个指导站，按照“有求必应、无事不扰”的原则，整合资源优势，多渠道、多方式开展联合走访调研，坚持具体问题、具体分析，因企制宜制定帮办措施。今年以来全市共收集问题和意见建议671个，已办结554个，其中党建工作指导员个人办结351个，党建工作指导组（站）办结162个，移交相关职能部门办结41个。

　　二、存在问题

　　一是党建工作指导员作用发挥不充分。在服务企业职工群众方面还缺乏有效手段，部分帮助职工解决问题指导不足。二是强化宣传效果不明显。运用新闻媒体宣传主题活动和党建工作指导员的事迹还不够。

　　三、下一步工作打算

　　加强政治引领。进一步加强党务工作者、党建工作指导员、非公企业和社会组织党员的宣传教育，发挥党员先锋模范作用，切实增强责任心和紧迫感，强化政治引领、凝聚思想共识，进一步压实工作责任、抓实重点任务，创新方式方法、促进作用发挥，以更加扎实有效的工作举措，突出重点、突破难点。

　　持续开展走访。结合“四送一服”双千工程，持续发挥党建工作指导员作用，常态化开展走访，开展面对面交流，收集各类问题。同时发挥党建引领作用，积极为企业送政策，指导企业加强党建工作，持续增强非公企业对抓好党建工作的认同感，为企业高质量发展注入“红色能量”。

　　强化问效跟踪。针对走访收集来的问题，及时实行梳理汇总，形成问题清单、责任清单。能落实的即刻落实，不能落实的逐级上报，提出建议方案，确保事事有反馈、件件有着落。