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【安徽】 安庆市抓实园区非公企业党建工作 引领园区转型升级和非公企业创新发展
2023年05月29日 16:19:47 来源: 安庆市委组织部、市委非公经济和社会组织工委 作者:

近年来,安庆市委组织部、市委非公工委以聚力打造非公经济和社会组织党建工作2.0版的抓手,以“抓园促企激活力 党建赋能聚合力”为目标,全面压实省级以园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任,不断推动全市园区非公企业党建提质增效,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区和非公企业的管理优势、竞争优势、发展优势。在2022年安徽省级以上开发区综合考核评价中,全市12个省级以上开发区有4个园区进入全省前30名,6个园区排名较去年提升20个位次以上,安庆高新技术产业开发区跻身省十强,实现历史性突破。



聚焦“压得实”,一张蓝图绘到底。一是顶格推动。市委书记张祥安高度重视园区非公企业党建工作,市委常委会专题听取汇报,作出工作部署。市委主要领导亲自对接联系园区非公企业,亲自深入企业考察指导,亲自出席“宜咖吧”企业家沙龙,政企面对面,谈诉求、聊项目、话发展。深化园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任措施落实,市委组织部、市委非公工委先后召开园区非公党建季度调度会、工作现场会,将园区非公企业党建工作纳入全市组织工作统筹考虑、系统谋划。二是组织联动。搭建“开发区党工委—非公企业综合党委—党建工作指导站—非公企业党组织—非公企业群团组织”五级联动组织架构,12个园区非公企业综合党委实现全覆盖,实体化建设党建工作指导站27个,实现园区覆盖非公企业党组织711个、非公企业群团组织2869个,形成园区党工委主抓、各层各级联动抓的组织架构。三是责任传动。抓实园区党工委书记、副书记、委员责任落实,建立班子成员“职责清单”113项、“年度任务清单”134项,园区党工委书记率先认领“书记项目”12个,带动实施企业“书记领办事项”637个,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。建立党工委班子成员非公企业党建联系点制度,联系非公企业428家,帮助解决企业诉求501个。潜山市针对书记领办事项,实行“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的“四个一”责任机制,定期调度工作推进,通报工作进展,倒逼书记挂帅出征、落实责任。

聚焦“干得好”,一以贯之抓落实。一是“两个覆盖”提质效。系统谋划、统筹推进党支部规范化建设,分类管理示范型党组织106家、标准型452家、成长型116家、功能型37家。推动党群组织组建,紧盯企业成长关键环节,源头介入及时覆盖、评选跟进精准组建、双招双引靶向推动,做到应建尽建。2022年,全市园区非公企业党组织覆盖同比增长26.7%,群团组织覆盖同比增长72.3%,暂不具备成立党组织条件的非公企业实现了群团组织动态全覆盖。安徽省委非公经济和社会组织工委2022年第三季度工作例会在安庆市召开,迎江区紫峰大厦楼宇党建、安庆经开区汽车产业链党建、安庆七街新业态新就业群体党建和安徽华茂集团非公企业党建等受到了观摩人员的一致好评。二是作用发挥激活力。全面推进园区企业“党建入章”工作,总结推广操作流程,实现园区规上企业“党建入章”全覆盖。突出资源向一线下沉、阵地在一线建强,坚持把党建阵地向企业、工厂、车间延伸,创建党员示范岗、党员责任区1451个,设立党员技术攻关组352个,打造“红色车间”示范点104个,不断迸发园区发展活力。坚持“开门搞党建”,用活车间晨会、班组会等载体,组织开展“班前一刻钟” “板凳微课堂” “5分钟微党课”等专题学习2061余次。三是清单管理优服务。建立“政策帮享、人才帮引、发展帮谋、资源帮联、融资帮筹”的党建项目清单,联合涉企部门,建立非公企业党组织与涉企部门党组织常态对接交流机制,及时发布强企惠企、助企纾困政策。优化“组织帮建、队伍帮育、活动帮办、品牌帮创”的党建服务清单,破解非公企业党建力量不足、办法不多、特色不优等难题。推深做实“问题帮办、助企发展”主题活动,印发《建立安庆市党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动长效机制的意见》,确立网格连企、暖心访企、联动帮企等八项长效机制,积极帮助企解难纾困。各园区党建工作指导员结合日常走访企业,共收集企业诉求2090个,已办结1929个,相关经验做法被省委非公工委全文转发,并入选全国“2022年度百个两新党建案例”。怀宁经开区将每月28日设立为“企业服务日”,帮助企业解决困难和问题。岳西县探索“园区贷”新型担保融资模式,开设3300万风险资金池专用账户,为园区内小微企业提供单个额度200万元贷款。探索建立“企业点单、园区配单、社会组织接单”流转机制,园区实现“三师”助企工作室全覆盖,直面企业发展堵点、难点、痛点,打好帮办助企“组合拳”,宿松“万所联万会”共建机制入选全国工商联、司法部典型案例。四是创新举措促提升。稳步推进产业链供应链创新链党建,全市共建立产业链联合党委6个、党建联盟12个,覆盖企业571户、企业党组织112个。推进“一链条一品牌”,精心打造示范点,促进链上非公企业党组织党建工作全面提升。实现5县2市3区、12个省级以上开发区、14个市级行业(综合)党委与沪苏浙地区的县区、园区、行业签订“1+1”“1+N”或“N+N”党建合作共建协议全覆盖,推动53家非公企业、社会组织党组织与长三角区域各级党组织签订协议。相关经验做法被《非公有制企业党建》《决策》杂志刊登。



聚焦“长实效”,一套机制管到底。一是边试边行建机制。制定《安庆市非公企业党建工作示范园区培育发展三年行动计划(2022—2024年)》《安庆市关于落实园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任措施办法研究的项目方案》,印发《关于压实园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任的措施办法》,建立健全责任、管理、助企、考评、考责等五项机制,设立园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任落实综合评价指标,细化3方面15条40项评价指标,全面压实园区党工委工作责任。二是精准精细实考评。会同非公工委成员单位,开展联合考评,对照综合评价指标,多渠道了解、全方位评估,实地走访、调查问卷、听取汇报或者PPT路演、擂台展示等方式,开展年度考评。开展全市首批非公企业和社会组织党群工作示范点评选工作,8个园区企业被命名为全市首批非公企业党群工作示范点,4个园区企业被命名为党群工作先进单位。三是从严从实抓考责。今年以来,市委约谈部分园区党工委书记,倒逼园区党工委树牢“抓好党建是第一政绩”理念,形成争先快干、务实担当的良好氛围。园区党工委抓非公企业“一线指挥部”责任落实情况作为园区党工委领导班子年度综合考核的重要内容,综合评价结果作为“发展退位、干部让位”重要参考指标。


责任编辑: 陈红艳
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