习近平总书记在视察广西时指出，社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础。近年来，南宁市以增进人民福祉为目标，通过健全完善城乡社区治理体系、提升城乡社区服务保障水平和探索信息化支撑社区治理等方式，着力推动南宁市社区治理体系和治理能力现代化工作。

　　其中，该市在城市基层党建方面探索的“结对共建”和“党员志愿者示范城”等做法分别被评为全国最佳案例和优秀案例，“逢四说事”和“12345”工作法入选全国100个优秀社区工作法、全国社会治理创新典型案例，“社校联盟”共建共享模式入选全国城市基层党建创新案例；探索创新应用“壮乡红云”智慧党建平台、“党旗领航·平安武鸣”智慧治理、“沃柑法庭”等特色基层治理项目，其相关经验做法获得中央以及各级媒体关注。

　　创新网格模式 推动治理精细化

　　走进蟠龙社区党群服务中心，社区网格化服务区域图与网格管理示意图整齐张贴在工作区域，居民群众可以从图中清晰地查看到自己所处的小区属于哪个网格、网格长是谁、网格里具体管理多少户数、人口、楼栋等。

　　这是南宁市创新完善“党建+网格化”管理，全面提升组织动员、应急反应能力和管理服务水平的生动实践。近年来，南宁市坚持多网融合，将党建、民政、城管和应急管理等各类网格融入“一张网”，赋予每个基础网格唯一编码，采用“国标行政区域代码（民政部门确定发布）+网格代码（根据新增顺序累加）”的模式命名，为每个网格都开具了“身份证”。

　　南宁市委组织部相关负责人介绍，该市根据辖区不同特点，将基础网格划分为城市网格、农村网格和专属网格3类。城市网格原则上以住宅小区为基本单元划分网格，农村网格原则上以自然村（屯）为基本单元划分网格，专属网格原则上以独立的商务楼宇、产业园区、商圈市场、学校、医院等为基本单元划分网格。目前，全市共划分基础网格9067个。南宁市坚持“支部建在网格上”的原则，通过单独组建、联合组建等形式，在网格建立党的组织，开展党建引领基层治理工作，实现党的组织和党的工作在网格的全覆盖。

　　有了网格阵地，还要配强战力。记者了解到，南宁市每个网格按照“1+1+1+N”的模式配备网格员，即每个网格配备1名网格指导员、1名网格长、1名专职化管理的网格员，结合网格实际配备N名定岗网格员，如医护人员、公安干警等。目前，南宁市以全市9067个基础网格为民情节点，收集群众诉求，帮助解决存在问题，能在网格解决的，网格即办；不能在网格解决的，上报社区。街道通过统筹城区各职能部门共同会商联办，解决好社区反映的问题，做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不上交”，推动基层治理提质增效。

　　坚持抓乡促村 示范引领强治理

　　日前，农业农村部发布第三批全国乡村治理示范村镇名单，南宁市马山县白山镇民族村、邕宁区蒲庙镇良勇村、武鸣区太平镇庆乐村上榜。南宁市3个示范村通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理效能，为全区各村镇做出了表率。

　　取得好成绩的关键在于发挥好村党组织的战斗堡垒作用。近年来，南宁市坚持抓两头、促中间，持续深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，2023年组织申报一批示范县（区）和乡镇以及星级村，排查整顿提升一批后进村党组织，切实增强村党组织政治功能和组织功能。此外，该市深化村级组织向村党组织述职和报告制度。2023年以来，该市大力推进村党组织和村委会班子交叉任职，注意推荐提名表现优秀的党员同志进入村两委、集体经济组织、工青妇等村级组织班子，推动村党组织成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

　　“我们坚持发挥党组织引领作用，把党员组织起来、把干部动员起来、把人才凝聚起来、让群众参与进来，努力形成共建共治共享良好格局。”南宁市委组织部相关负责人表示，去年，南宁市高质量完成新一轮驻村第一书记和工作队员选派轮换，安排党群部门帮弱村、经济部门扶穷村、政法部门联乱村、业务部门指导产业村，发挥“生力军”作用，助推乡村治理；同时，大力实施“归雁”计划，引导大学生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡近1万人，切实提升乡村人才综合素质水平和基层治理水平。

　　不仅如此，该市积极学用“千万工程”经验，落实“党建+网格+数字化”管理机制，推动党员带头担任网格员，引导村民管好自家事、关心村里事，通过村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商载体，不断优化完善村规民约等“一约四会”制度，共同整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良现象，做好基层治理和综治工作，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　数字赋能基层治理 智慧平台优服务

　　上面千条线，底下一根针。在邕宁区龙象社区，社区党总支书记、居委会主任颜桂凤向记者展示了该社区高效处理各类事项的智慧社区公共服务平台。

　　“社区工作涉及老百姓的切身利益，需要细之又细，给居民群众的帮助要考虑周到、温暖贴心。”颜桂凤表示，社区智慧平台实现了将党建引领、“民呼我应快办”、惠民政策、社区地图等多个应用场景集合在一起，通过建立标准统一、动态管理、开放共享的社区基础数据库“一表通”系统，直接汇集社区原有数据资源，有效减少工作台账报表，回应社区居民的关切，提升基层治理效率。

　　“前段时间，居民通过‘民呼我应快办’平台反映社区道路车辆逆行问题，经过我们跟交警等部门协调，2天时间就查处了相关问题，还居民一个安全的出行环境。”颜桂凤说。

　　当前，南宁市着力打造“网格化+信息化”的市域社会治理工作体系，依托“政法云”平台，将全市9067个基础网格进行数字化上图，搭建全市网格地图数字化基座，创新推出“一屏览邕”数智治理驾驶舱模式，将数智化技术、数智化思维、数智化认知贯穿于网格管理全过程。“我们将南宁主城区272个城市社区做成数字地图，在手机端上就能明确辖区边界、人口归属、小区分布情况，更有利于社区工作开展。”南宁市民政局基层政权科副科长谭钞文说。

　　谭钞文介绍，通过探索信息化支撑基层治理的模式，南宁市正在逐步推进智能社区建设，目前已在邕宁区龙象社区和西乡塘区明秀南社区试点建设智慧社区公共服务平台，打造社区的掌上宣传和服务阵地。截至2023年11月，平台累计发布社区动态、公共和惠民政策184条，阅读量累计1.23万多次；公布社区党务、居务、财务事项17项，阅读量累计1.7万多次；“民呼我应快办”平台收到群众反映问题89项，社区处理反馈89项，响应率达100%。

　　“接下来，我们还将继续探索智慧社区建设模式，将经过试点后切实可行的基层治理模式逐步向全市社区推广，助力南宁市提升基层治理效能，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。”南宁市民政局相关负责人表示。