物业服务连着千家万户，随着城市化进程加速，物业的作用更加凸显。然而古交市目前仍有113个无物业小区，公共设施陈旧、环境卫生条件差、居民缴费意识薄弱、矛盾问题多发……是城市基层治理的“痛点”，百姓安居的“短板”。

　　自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，古交市聚焦无物业小区治理难题，引入怡安居国有物业企业，实施“专业化”管理；创新“1366”党建工作模式，实行“红管家”管理；采取“四个一点”，实现“兜底式”管理，初步探索出一条党建引领无物业小区治理的有效途径。

　　政府主导、市场参与，引入国有物业企业开展专业化服务

　　太原市怡安居物业古交分公司是古交市现有物业公司中规模最大、覆盖小区范围最广、管理优势最突出的国有物业公司。古交市委、市政府召开城市党建专题会议研究，与太原市怡安居物业签订战略框架协议，引入怡安居物业实施“专业化”管理，由古交市物业行业党委牵头，制定《古交市推进物业服务全覆盖三年行动工作方案》，拉开了古交市无物业小区治理“序幕”。

　　太原市怡安居物业古交分公司以7个项目部为载体，依托“街区+社区+小区”，利用现有专业化服务团队，按照“地域就近、统筹管理”原则，采取“一拖二”“一拖三”“大手拉小手”方式，以已管小区区域就近管理周边无物业管理小区，以6个月为过渡期，采取过渡式起费方式，分类入驻，逐步实现古交市无物业小区全覆盖，所覆盖小区实现有清扫保洁、有物业维修、有绿化养护、有保安防护、有停车管理“五有”目标。

　　党建引领、管家服务，积极探索红色物业治理新模式

　　太原市怡安居物业古交分公司于2022年2月成立党总支部委员会，隶属于古交市物业行业党委，下设7个项目部党支部，现有党员34名。今年以来，通过坚持党建引领“一条主线”，创新“三项制度、六红治理、六心服务”1366党建工作模式，打造百姓身边的“红色管家”。

　　建立“红色议事会、业主投诉反馈、业主满意度评价”三项制度，与社区党建联建，推进“双向进入、交叉任职”，畅通业主诉求反馈渠道，提升物业管理服务水平；开展“红色物业联盟、红色智囊团、红色管家团、红色公示榜、红色荣誉榜、红色志愿队”六红治理，发挥专业团队、技能党员、业主优势，创新“业账社管”模式，开展“业务大比武”，激发内生活力，融入城市治理；用“贴心、安心、顺心、开心、用心、放心”六心服务点亮“民心”，逐步彰显红色物业“红”的特色、“治”的成效。

　　四个一点、服管到位，保障接管企业良好持续发展

　　怡安居物业如何实现保底不亏损、企业正常运转，是接管无物业小区后的又一大难题。为此，古交市采取“先尝后买”方式，由政府“买单”，小区居民免费享受6个月物业服务后，由怡安居物业提供有偿管理服务，通过落实“四个一点”举措，强化要素供给，确保物业服务企业持续发展。

　　具体而言就是小区居民出一点，由社区配合，怡安居物业对无物业小区通过量体裁衣，分类研判、科学评估，核定物业收费标准后，第一年以低于核定标准费用向居民收取，逐年递增，利用3年时间，引导业主足额缴纳物业费用；经营资产贴一点，通过授予怡安居物业便民市场、周边商业圈的闲置场所、场地等非经营性资产经营权，经营产生利润补贴无物业小区管理费用；城市运营补一点，由怡安居物业承接背街小巷道路清扫、园林绿化养护、市政管网养护、垃圾处置等城市运营服务，收益用于弥补怡安居无物业小区管理费用；政府财政兜一点，核定物业收费标准外未向居民收取费用部分，年底由古交市政府统一核算，予以奖补，弥补怡安居无物业小区管理亏损。