针对货车司机、网约车司机工作强度大、流动性高、权益保障弱、社会归属感不强等问题，普洱市坚持以“四个一”为抓手，着力抓实“车轮上的党建”，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

　　一、聚焦“统得好”，构建一个共管格局。一是市委统筹谋划推动。市委主要领导带头走访慰问，组织召开新就业群体青年党员座谈会，充分了解思想动态和困难诉求，并对服务管理好两类司机群体做出具体安排。同时，列为全市基层党建工作重点任务，纳入全市党建工作考核和社会工作责任考核，实行市委组织部、市委社会工作部“双考核”。二是“两新”工委横向联动履责。坚持“两新”工委实体化运行，具体管理交通运输行业党委，并增设行业党委书记兼任工委副书记。组织部和社会工作部密切协作，统筹建立两类司机群体党建会商联席会议制度，先后召开会议4次，推动解决新就业群体保障权益等问题10余个。三是行业党委纵向沉底推进。推动两类司机群体党建工作职责写入交通运输部门“三定”规定，市、县两级全部组建交通运输行业党委、乡镇（街道）成立“两新”党委，构建起上下贯通的管理格局。采取“一述一促一派单”方式，组织行业党委开展书记述职评议、现场观摩互促、“难题派单”攻坚，全覆盖轮训党务干部，推动压力传下去、能力提上来。

　　二、聚焦“管得好”，织密一张组织网络。一是协同联动摸底排查。发挥交通运输部门职能优势，加强组织、公安等部门和属地党组织联动，运用“以车找人、以证找人、以企找人、数据撞库、电话核实、发函协助查找”等方式，建档登记货运、网约车从业人员9000余名，党员412人。二是科学组建党组织。采取企业组建、行业统建、基层交通执法部门兜底建等方式，组建党支部27个，实现“车行万里路、组织一线牵”。依托普洱市网约车行业协会，组建行业联合党支部，有效凝聚资源、开展活动、做好服务。目前正在积极筹备成立大货车司机协会和协会党支部，着力以协会聚人群、以党建促发展。三是推进党的工作覆盖。成立普洱市交通运输行业工会联合会，吸纳7800余名两类司机群体入会，累计开展走访慰问、免费体检、暖“新”关爱等活动服务1万余人次。建立重点企业联系点制度，向23户重点货车、网约车平台企业选派党建工作指导员，宣传党的政策、指导建立党组织、协调解决困难问题。

　　三、聚焦“凝聚好”，推出一套关爱举措。一是办好“暖新”实事。统筹组织、社会工作、交通运输、工青妇等12家部门办好“暖新”实事，推出学历提升、就餐优惠、法律援助、劳动权益保障等10个党建关爱凝聚服务项目，为司机群体提供多元化、可感可及的服务。二是链接资源建阵地。多渠道筹措经费，提升原有11个“云岭先锋新家园 司机之家”阵地功能，加大链接资源力度，整合中国铁塔公司等资源，筹建集充电、休息、活动、就餐于一体的综合型“司机之家”，着力以阵地聚群体。协调50个爱心企业、商户免费为司机群体提供休息、商品折扣、健康体检等“暖心套餐”专属服务，同步提升商家人气口碑，实现融合共赢。三是加强诉求收集办理。建立司机群体诉求直通办理机制，推动收集解决投诉举报、意见建议149件，针对网约车司机反映的车险投保难、续保难、费用高等问题，多次与金融监管部门和保险公司协商，将保险费从每车每年平均1.5万元降低至0.8万元，1700余名网约车司机受益。定期开展“换位体验”活动，机关干部通过“陪跑”等形式，深度体验货车司机、网约车司机“生活不规律”“行业内卷”“套路运”“拖欠运费”等难点痛点，收集困难问题57个，并通过派单、座谈协商等方式，推动90%以上问题得到解决。

　　四、聚焦“引导好”，创新一批工作载体。一是引导参与基层治理。向货车司机、网约车司机发放社区服务联系卡和参与基层治理倡议书，引导568名两类司机群体自愿担任“基层治理志愿者”“反诈宣传员”，与网格长结对，通过“随手拍”“随手报”等形式，上报问题线索。二是助力旅游城市建设。实施新兴领域党建助力旅游城市建设专项行动，对网约车司机进行礼仪服务、安全驾驶、文旅知识等培训，配备旅游资源宣传册，引导司机加入“茶马古道文化解说员”队伍，在接送旅客过程中变身“文旅宣传员”。三是组建“党员先锋车队”。深入推进“三亮三创”行动，10名党员司机带头组建“党员先锋车队”，带动40余名网约车司机，共同为空巢老人提供专车送医、代购物资等暖心服务，不断彰显司机群体的社会价值。

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