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丽江玉龙甘子甘坂婚纱摄影:为“党建+旅游” 为高寒山区村集体经济发展插上翅膀
2019年03月27日 09:24:15 来源: 作者:

  为发展壮大村集体经济,突出基层党组织政治引领功能,发挥党员先锋模范作用,丽江市玉龙山办事处甲子村党总支依托玉龙雪山的品牌优势,用好用活旅游业反哺农业政策,成立甲子村甘子甘坂婚纱摄影公司及党支部。甘子甘坂党支部致力于将甲子村建成“景区管理典范、社区参与旅游典范、民族团结进步典范、旅游经济典范”,通过“资源变股权、村民当股东、人人有分红、户户有收益”的“党建+旅游”的特色做法, 形成了集体经济促党建、党建引领集体经济更好发展的良性互动。

  美丽的贫困——自然环境恶劣导致村社艰难维继

  玉龙雪山是国家首批“5A”级景区,是一个以险、奇、美、秀著称,集观光、度假、探险等为一体的多功能旅游胜地。甲子村位于玉龙雪山东侧,村组南北横向距离31公里,山地落差较大。

  尽管有着丰富的动植物资源和水资源,但老百姓只能靠种植洋芋、玉米、荞麦等作物,或者饲养牦牛、山猪等牲畜等艰难维继。农业生产水平落后、群众生产生活困难、人均年收入不足200元,作为玉龙县13个省级贫困村之一,美丽的贫困是甲子村的真实写照。

  低质的经营——社会矛盾突出衍生村组发展阵痛

  1994年滇西北旅游规划会在丽江召开,玉龙雪山景区开启了旅游的黄金时期。世居在景区里的村民纷纷借助旅游的东风,尝到了增收的甜头。随着玉龙雪山旅游开发力度的加大和旅游业的发展,景区农户大力参与租马、租牦牛、租民族服装、租防寒服、民族歌舞表演、餐饮服务、日用品零售、土特产品经营等服务项目,人数多达2000人,涉及19个村民小组。

  但由于农户们参与旅游经营的自发、随意和无序,几年下来,景区环境污染、私搭乱建、乱收费等乱象突出,严重制约了景区的健康、稳定发展。群众管理经营弊端、旅游服务低质量、村社弃农弃牧、老人弃养、学龄儿童失学等情况不断显现,社会问题和矛盾日益突出。

  巧妙的融合——旅游反哺农业助力村民脱贫致富

  甲子村党总支充分认识到,如果只算旅游经济账,荒废了农业,丢掉了教育,那么甲子的将来只会更加落后。因此,村党总支多次向上级党委、政府和相关部门呼吁,积极争取旅游业反哺农业的优惠政策,让社区的老百姓返乡归田从事发展农牧业生产。

  经过不懈努力,2007年8月玉龙雪山管委会成立了社区旅游服务公司,全面实施旅游业反哺农业措施,甲子村群众退出直接从事旅游经营服务活动,全面恢复农业和畜牧业生产,同时从景区经营收入中获得直补资金。实施旅游业反哺农业政策的10年来,甲子村群众的生产生活水平有了极大的提高,农民年人均纯收入由2006年的6000元增长到如今的17000元,增幅为183.33%;农牧业得到全面恢复发展,目前甲子村耕种面积已达2500亩,粮食总产量27万公斤,教育水平进一步提高,基础设施得到进一步完善。

  蓬勃的生机——党建引领旅游展望甲子美好未来

  玉龙雪山有着独一无二、美轮美奂的风景,每年有大量新人来此拍照取景,但对这一领域的服务和管理还是空白。如何依托玉龙雪山的资源和品牌优势,既有发展前景和市场,又能契合甲子村的实际,想要带领群众奔小康、带领村组繁荣发展的村党总支想到了一个金点子——做专业的婚纱摄影服务。

  2016年10月,找准商机的甲子村成立了甘子甘坂婚纱摄影服务有限公司。公司主要从事婚纱摄影服务,向每对来景区拍摄婚纱照的新人收取660元的服务费,为其全程提供景区婚纱摄影专用车辆、防寒衣、氧气、化妆间、雨伞、充电器等服务。

  公司共21名员工,其中有正式党员6人,预备党员2人。为进一步规范党员的教育和管理,充分发挥基层党组织和党员在公司发展中的政治引领作用和在日常生产管理中的先锋模范作用,最大限度地提高党员为公司和员工服务的能力,2017年6月,玉龙山办事处甲子村党总支成立甘子甘坂婚纱摄影服务有限公司党支部和团支部。

  党支部自成立以来,充分发挥自身在推动公司发展中的政治引领作用,努力把党的政治优势和组织优势转化为全域旅游发展的强大动力,坚持以发展村级集体经济作为夯实基层党建的重要抓手、增强基层党组织服务能力的重要举措和深化团建改革工作的重要尝试。

  在引领集体经济发展方面,公司性质为集体控股,甲子村人人是股东,村党总支书记是法人,由村“三委”具体负责实施经营,玉龙山办事处负责监管企业的经营、财务和日常管理情况,村“三委”班子成员和玉龙山办事处的监管人员不领取一分报酬。公司经营获得的所有利润,主要按照甲子村享受旅游反哺资金的家庭人口数进行分红。据统计,公司分别在2017年12月和2018年7月举行了分红大会,前后拿出249.5万元和248万元为全村19个村民小组635户2495位村民发放了分红款,每人分得2000元。

  公司还切实为村民着想,为甲子村未来的永续发展出谋划策。招聘的员工均为本地人,切实为村民提供了在家门口就业、为本地大学生提供暑期打工等宝贵机会,目前已有600多名符合旅游服务条件的村民进入景区企业工作,景区还吸引了当地好几位大学生返乡就业创业,甲子村群众的就业前景一片光明。此外,公司还从利润中拿出一部分用于甲子村的基础设施建设,并积极帮助困难群众、支持教育和医疗卫生等公益事业发展等,真正从源头上带动甲子村集体经济的发展。

  总之,甲子村甘子甘坂婚纱摄影服务公司党支部立足实际,有效探索“围绕党建抓发展,发展经济促党建”的新模式,走出了一条“支部引路,公司经营,村委监管、群众参与、收益共享”的农旅结合特色发展新路径,为规范景区旅游秩序、发展村级集体经济、带动群众就业增收,实现甲子社区经济的跨越式发展做出了积极贡献。

责任编辑: 汤馨怡
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