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【云南】丽江华坪县:“四联三带”推动园区高质量发展
2022年08月24日 17:30:21 来源: 丽江市委组织部 作者: 王晶

  云南华坪经济开发区属于省级工业园区,2016年被列为云南省清洁载能产业示范园区和全国105个增量配电业务改革试点之一,2019年被授予云南省新型工业化产业示范基地和水电硅材加工一体化产业示范基地,现有入园企业82户,职工5600余人。经开区党工委成立于2017年1月,下辖1个党委、6个党支部,共有党员51名。近年来,随着园区的不断发展,入园企业越来越多,如何抓好园区党建、推动企业生产经营、促进园区和谐发展,成为一道新的课题。经开区党工委通过不断探索,成功摸索出了组织联建带动党建联盟、党建联盟带动村企联营、村企联营带动企群联合的“四联三带”党建模式,使园区走出了“依托党建联盟,共建和谐园区”之路。

  目前,石龙坝清洁载能产业园入驻的重点项目有丽江隆基、华坪隆基、五星石墨、石英坩埚、钝化镁等。2021年实现工业总产值115.37亿元,同比增长52.5%;主营业务收入109.49亿元,同比增长38.1%;实现税收5.48亿元,同比增长82.67%;完成固定资产投资17.35亿元,同比增加34.7%。丽江隆基、华坪隆基高效单晶硅棒项目2021年共生产单晶硅棒3.86万吨,实现产值97亿元,缴纳税收4.14亿元;总投资2亿元的江苏华尔石英坩埚项目,于2018年8月开工建设,2019年4月投入试生产,石英坩埚一期项目2020年生产石英坩埚3万只,实现产值8200万元;2021年生产坩埚3.2万只,实现产值1.48亿元,缴纳税收1095万元。总投资10亿元的河南宝丰五星石墨项目于2019年5月开工建设,五星石墨项目第一条生产线于2020年5月初试产,2020年生产石墨成品2900吨,实现产值3700万元。2021年生产石墨成品1.6万吨,实现产值1.68亿元。经开区党工委获评丽江市先进基层党组织、“丽江先锋”党建示范点、华坪县党员干部创新发展现场教学基地等。

  组织联建提升服务格局。为更好服务前来华坪投资的客商,经开区党工委把涉及进驻园区需要办理手续的税务、财政、国土、安监、环保和市场监管等相关部门集中在园区管委会统一办公,成立了派驻园区税务分局、财政分局、国土分局、安监分局、环保分局,形成了组织联建为外来企业全方位服务的大格局。一是提升党员干部服务意识。将管委会办公地点从县城迁至石龙坝工业园区,并加强对党员干部的思想政治教育,进一步增强了党员干部的责任意识、服务意识和担当意识,促使党员干部带头为入园企业提供“零距离”贴心服务,大大提升了服务企业的水平。二是积极为企业提供“一站式”咨询服务。充分发挥各派驻园区分局的作用,为企业从落地到建成投产提供全过程“一站式”咨询服务,解决了企业为办理项目各项手续而在众多单位来回奔波的问题。三是创建“帮办”服务制度。实行入园项目“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一名帮办”的“五个一”专项推进机制和“一企一策”服务措施,从项目洽谈、签约、建设到投产实行全过程“帮办”服务。

  党建联盟整合资源共享。在组织联建为企业服务的前提下,党工委因势利导,牵头推行党建联盟,与园区所在地的石龙坝镇党委、荣将镇党委、兴泉镇党委开展联盟活动,注重加强资源组合整合,拓展服务功能,强化统筹协调,加强开放互动,丰富活动载体切实增强党建实效。一是成立议事联络协调机构。将涉及的3个镇10个村(社区)12个党(总支部)纳入党建联盟活动范畴,通过召开联席会议共同探索解决园区遇到的问题。二是共享组织建设、党员教育资源。园区党工委及园区所在地三个党委政府,在党组织建设方面共享建设经验,推动党组织建设更加完善;在党员教育培训方面共同举办学习培训班,实现了教育资源共享。三是共建园区丰富文化生活。为进一步丰富园区企业职工的文化生活,经开区党工委牵头在石龙坝园区举办各类文艺晚会,涉及园区所在地的石龙坝镇党委、荣将镇党委、兴泉镇党委积极支持并选送节目参加,通过文艺汇演慰问一线建设者,增强相互间沟通了解,共同推动园区项目建设,达到了构建和谐大园区的目的。

  村企联营共谋发展大计。园区82户企业涉及12个村委会50个村民小组。各村党组织与各企业党组织加强了沟通联络,村党组织与当地企业党组织结成联建对子,村党组织和企业党组织定期召开联系会议,共同探讨通过抓党建促企业生产经营、促农村经济发展的方式方法和路子。一是强化沟通交流,实现发展理念渗透。通过企业与村党组织相互加强交流、平等对话,企业的一些先进管理理念向村(社区)渗透,提高了村干部的综合素质,同时企业也向村里提供致富信息、市场营销情况,助推了村组织调整产业结构。二是村组织发挥主人翁作用,协助企业解决问题。当地党委政府、村组织积极支持企业生产经营,企业在土地、环保等方面与村民发生矛盾纠纷问题时,及时出面协调解决,确保了企业稳定和谐发展。三是企业履行社会责任,为村组织解决实际困难。针对一些村组织因资金有限无力改善村内生产生活设施条件的情况,企业积极履行社会责任,硬化村组道路改善村内交通设施条件。

  企群联合实现发展双赢。通过实施村企联营后,企业党组织与村党组织在企业与群众间架起了沟通的桥梁,带动了企业和群众间的合作,企业与周围群众之间形成了良好的互动关系,实现了企业和当地百姓的双赢,园区实现了健康快速发展。一是企群互通,提升企业形象。部分群众对园区内个别企业存在误解,对企业工作环境存有疑虑,企业通过主动请周围的村、组党员干部及普通老百姓到企业参观,了解企业的生产经营状况,改变群众对企业的认识,提升了企业在当地村民心中的形象。二是双向支持,解决就业及用工难题。企业积极吸纳当地农民工到企业工作,特别是对有劳动力的贫困户优先给予用工考虑,既解决了企业用工难问题,又实现了村民就近务工及贫困户通过就业脱贫的愿望。三是采取“公司+基地+农户”模式,实现企群双赢。涉农企业在当地建立了产业基地,帮助百姓致富,形成了良好的企群互助互爱关系。如:金芒果公司在在石龙坝基佐村建立了5000亩芒果示范基地,全部按照有机芒果的要求来种植管理,在党组织的牵线搭桥下,周围的一些果农自发到果园取经,公司也毫不保留相传,并主动派技术员到农户的果园中指导,帮助他们科学种植有机晚熟芒果。在芒果成熟时,通过电商帮果农销售芒果,群众在公司务工获得收入,企群关系更加和谐。



责任编辑: 汤馨怡
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