“166”机制创新服务“聚势”
2022年以来，云南省昆明市晋宁区深化园区企业党建创新探索，进一步加快建设全覆盖、全过程、全天候服务体系，整合资源优势、凝聚服务合力，切实把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势，以党建“组织力”赋能企业“发展力”，走出一条“党建强、企业强”的发展之路。
“1”支惠企服务团队做好助企“店小二”。本着“人人事关企业服务、事事有关企业发展”的工作理念，创新服务方式，整合专职党务工作者和党建指导员队伍为“惠企服务专员”，组合成22个园区工作包保组，全覆盖无死角包保园区571家企业。一是作风过硬、业务过硬。合理搭配、严格管理包保组人员，充分发挥园区政治、服务、孵化、辐射功能，每月（定期）组织业务培训和工作碰头会议，不断提升专员团队业务素质和综合素质，尽可能满足企业需求。二是服务周到、无事不扰。最大幅度压减每月入企次数，做到无事不扰，充当好各行业主管部门和企业之间的“传声筒”“办事员”，统一由包保组精准对接，常态化开展“一把手进园区”“惠企政策进园区”等活动，年内协调企业解决生产、用工、厂房等难题10条。三是行动有力、政策上门。压实责任创新园区党建“阵地联盟”，充分利用示范点作为园区活动阵地，打造党建示范园区。针对中小企业特别是“专精特新”企业，主动送政策、送服务、送关怀，力促其做大做强，发挥示范带动作用，成为行业标杆，破解点好面差的问题。
“6”个资源整合举措打好助企“组合拳”。通过组织共建、产业共创、发展共谋、合作共赢、资源共享、人才共育六个举措搭建平台、分享资源、交流经验，切实助力企业发展，提高“再组织”的效率、效能和吸引力，让互补型企业有了抱团发展的载体，竞争型企业有了有效沟通、错位发展的平台，小微企业有了平等沟通、发展壮大的契机。一是筑强红色堡垒。发挥集群效应，通过组织联建“1+1”、“1+N”模式促进共建工作往“实”里走。区委统战部党支部牵头商会、银行、企业等6个党组织组成“同心共晋·党建联建”机制，有效解决中小微企业融资难问题，协调惠企政策和扶持措施落实落地。年内共有50余家政府单位、村（社区）和园区企业开展各类组织共建活动，为企业发展源源不断注入“红色动力”。二是助推转型升级。建立“行业+支部”联建机制，成立行业联建机制3个，发挥行业党组织作用，推动组织体系由“条块分割”向“链条覆盖”转变，整合企业功能，协调建立专家工作站3个，帮助企业搭上高端科学技术的“快车”。组织20余家企业集中观摩学习立白“五个全面结合”模式，中天达玻璃钢开发有限公司衍生出“红色聚力，匠心研发”的“党建+人才引进”模式。三是点燃内生动力。聚焦意见清单、需求清单、服务清单，形成“三单”工作法，不断提升防范化解风险隐患能力。区委政法委党支部牵头组织区信访局机关党支部、辖区企业联合开展主题党日活动，期间收集企业“大吐槽”意见建议50余条，当场解决10余条，无法现场解决的问题15条，整合后集中反馈给相关职能单位，创造平安治安环境，为企业发展保驾护航。四是实现融合发展。以企带村、以村促企、村企共赢，积极融入乡村振兴。目前，共有9家园区企业与周边15个村（社区）签订结对协议，带动园区企业踊跃参与帮扶济困、捐资助学、疫情防控工作，益海嘉里公司党支部牵头实施爱心助学、假肢助行项目。园区机关党支部联合云南中正公司党支部到在矿产采空区种下70余棵雪松、石榴树，打通“两山”互转通道。
“6”个行业主管部门当好助企“护航员”。针对企业生产经营中需求较多的工商注册、税务登记、招才引智、管理运营、法律事务、土地资源等，由园区“惠企服务团队”指派专人跟进对接，整合共性问题制作手册指南，针对个性问题制定“一企一策”，帮助企业纾困解难。一是在政策上有扶持。出台《昆明市晋宁区关于支持重点产业发展的若干扶持政策（试行）》《昆明市晋宁区惠商绿卡实施办法》，拓展政策解读、开展申报流程专题培训，提高政策知晓率。区法院在诉讼服务中心开始企业咨询窗口，出台惠企利民14项措施。二是在人力上有支持。多渠道做好行业领域法律法规和政策宣传力度，区税务局成立10支“税务宣讲团”和园区包保组一起进入企业，让纳税人缴费人应知尽知应享尽享。区人社局“康乃馨”社保服务先锋队灵活运用“解说+宣传折页”进行宣传，发挥稳企纾困助企解难作用，截至目前已向辖区内453家企业发放失业保险稳岗返还资金436.55万元，惠及职工11008人。三是在效果上有加持。聚焦力量组合、服务优化，共推项目发展良好态势。区司法局联动6家律师事务所党员律师免费为企业开展“法制体检”服务，于2022年6月16日为200余家园区企业提供专项服务。区生态环境局组织重点排污企业开展环境管理法制培训会，精准投送服务，系统提升效果。
晋宁区坚持抓党建促企业发展，拓宽服务品牌，畅通助企对接渠道，整合园区资源，推动园区整体提质升级。越来越多的大型企业成为“链主”、小微企业发展壮大、优质高新企业慕名而来。
