党建引领聚合力 融合发展谱新篇

　　——大关县客货邮融合发展破解“农村物流最后一公里”

　　走进昭通市大关县客运站内的自动化快递分拣中心，就能看到这样一幅热闹的景象：来自四面八方的包裹随着智能分拣线的运转被分拣到不同的区域，工作人员熟练将分拣好的快递装车发走，农客车司机变身“送货郎”忙着转运送货。但在以前，行业景象大不相同，快递企业分各自为战，经营困难；国有运输企业受家庭汽车保有量增加和网约车等新业态的冲击，场地闲置、载客率低，企业转型难，逐年亏损局面难以改变。翻天覆地的转变，受益于党建引领客货邮融合发展的深入推进，农村物流体系的不断完善。

　　农村物流作为打通城乡经济双循环的核心路径，是连接生产和经济的桥梁。近年来，大关县聚焦“快递取件贵、寄件难”问题，突出党建引领，把农村“客货邮”融合发展作为民生实事强力推进，着力破解农村物流“最后一公里”难题，让群众在家门口就能享受便捷的快递服务，带动农产品出村进城，为乡村振兴注入新动力。

　　坚持党建引领，整合多方资源

　　“以前我们都是单打独斗，遇到困难不知道找谁寻求帮助解决，现在有了行业党委和工作专班的指导帮扶，我们对未来发展更有信心了。”谈到在客货邮工作推动中碰到的困难，黄连河驿站负责人徐兵说。

　　为推动客货邮融合发展，大关县依托县交通运输局成立交通运输行业及快递行业党委，抽派6名党员骨干成立工作专班，建立协同工作机制，及时研究解决政策落地“堵点”、站点布局“难点”、生产经营“痛点”问题，统筹推进客货邮融合发展。

　　县级将客货邮融合发展纳入地方经济和项目规划，整合省、市、县各类资金600万元，专项用于县级邮政快递共配中心、乡村驿站网点建设以及路线补贴。协调运力，开通客货邮线路3条、定制13辆新能源汽车投入全县农村客运市场，实现到村快递、客运双向直达运营。将快递包裹交由农村客运车辆进行配送，扭转传统农村客运客流下降、经营困难的局面。提级改造大关县二级客运站充电桩，配置充电桩10台，充电枪20只，完善配套设施。以低价租赁或免费方式吸引快递企业以驿站方式进驻客运站，建成集寄递、客运出行、带货、购物等服务于一体的“黄连河驿站”，实现县（乡）客运场站资源、运输闲置资源最大化利用和增收。

　　突出党建赋能，激发市场活力

　　在县级自动化快递分拣中心，昭交集团大关分公司负责人王超波算了一笔集约化账目：“通过同仓共配，快递企业的分拣从业人员数量降低了50%，快递企业场地租金降低了60%，每天人员、运输、管理等综合成本降低1000余元；以大关吉利镇客货一体运输试点快递单量测算，利用客运车辆空余空间装货配送，客运车辆每年可增加收入约17万元，为快递企业每年节约运输成本6万元。”

　　为解决“企业经营难”问题，大关县引导昭交集团大关分公司与快递企业达成战略合作，利用县城二级汽车客运站闲置场地，建成县级同仓共配中心，吸引7家快递企业入驻同仓共配，实现资源共享，互惠共赢。引导县内快递企业共同出资成立“黄连河驿站商贸有限责任公司”，标准化管理运营县、乡、村快递寄递服务，通过快递引流商超营收，提升驿站创收动力。

　　此外，为确保村级站点持续正常运转，大关县还合理确定各方收益分配，统筹将乡镇驿站10%的收益反补支持村级驿站发展。

　　释放党建效能，助力地方发展

　　“原来村上没有快递点、村上小超市东西种类少、质量没保证，村民拿取快递、买东西都要开车或走路到镇上去，自从黄连河驿站开业，附近的村民经常会带着自家的水果、蔬菜、腊肉等农产品来，给在外就学、务工的亲人邮寄。而且超市的商品都是由公司统一供货，在村上可以买到和乡镇一样的东西，每天来取件的村民，经过商品成列区，都会逛一逛，买点东西带走。”黄连河驿站青林店的负责人周明亮说。

　　依托县域公路网，搭建起以县级共配中心为核心枢纽，镇村综合服务站点为节点的48小时农村物流配送网络，实现快递免费进村，让农村群众享受到“家门口”的寄递服务，便捷了农村群众生产生活，全县客运、邮政、快递、旅游、商超、农特产品等产业面貌也焕然一新，人流、物流、资金流加快流动，据统计，帮助大关竹笋、茶叶、月饼等农特产品年均销售增加300万件，本地产品外销收入3.9亿元，真正实现了快递进村、农产品出村。

　　同时，“客运+快递”运输一体化运营组织新模式，兼顾了农村居民的出行，又全面降低了快递企业村级网点的派送费用，实现最大化利用与增收，切实解决山区快递末端市场生存难、发展难的问题，去年黄连河驿站年营收额达2600余万元，净利润达500万元。

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