近年来，云南省楚雄州姚安县立足资源禀赋，抢抓发展机遇，以党建引领为核心引擎，将花卉产业作为推动县域经济转型升级、促进农民增收致富的支柱产业。通过“党建链”赋能“产业链”，构建起“种苗研发—标准化种植—智能交易—精深加工—农文旅融合”的花卉产业全链条发展体系，推动党建优势转化为产业发展优势。2024年，全县花卉种植面积达2.12万亩，年产鲜切花10亿枝，综合产值突破18亿元，带动2.6万农村劳动力实现就近就业，务工群众年人均增收超3.6万元。姚安县先后获评“国家乡村振兴示范县”“全国农业现代化示范区”，其“党建引领、全链协同、三产融合”的经验模式，为边疆民族地区高质量发展提供了生动实践。
强化组织引领，筑牢产业发展“红色堡垒”
组织建在链上，凝聚发展合力
姚安县坚持“产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”，按照“党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上”的工作思路，打造党建引领花卉产业发展“新样板”。在姚安县花卉产业联合会的基础上，成立了姚安县花卉产业链党委，联合全县50家花卉种植主体、73个村级党组织建立花卉产业党建联盟，构建起了“花卉产业链党委+行业党委+企业党支部+村级党组织”的组织体系，实现产业链上下游党组织全覆盖，走出了“资源共享、信息互通、互助共赢”的联动抱团发展之路。在县委两新工委的统筹下，通过定期召开联席会议、签订共建协议、设立党员责任区，推动资源共享、技术互助、市场共拓。例如，云秀花卉党支部联合栋川镇村级党组织，打造“村企共建示范基地”，通过“订单种植+技术指导+保底收购”模式，带动周边16个村发展订单花卉3000亩，户均增收2.8万元。
党员聚在链上，激活先锋动能
制定《姚安县花卉产业发展人才培养导师帮带工作机制》，一名导师帮带一个企业一支科技团队，每年培养研发科技人才10人以上。每年组织花卉科技培训4期，培训花卉科技人才100人以上。实施“双培双带”工程，将产业链上的技术能手、经营骨干培养成党员，将党员培养成产业带头人和技术骨干。党员骨干牵头攻克无土栽培、AI育种等关键技术难题，推广“水肥一体化”“智能温控”等先进技术28项，带动亩均产值提升至13万元。同时，开展“党员联户帮扶”行动，每名党员结对10户农户，提供种苗、技术、销售全程服务，累计解决群众难题1200余件。
服务沉在链上，优化发展环境
建立“党建+政务服务”直通车机制，整合农业、科技、金融等部门资源，成立产业链服务专班，为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一站式”服务。创新推出“334”产业投资模式（政府投资30%建设基础设施、企业配套30%、银行贷款40%），累计撬动社会资本8.3亿元，建成无土化设施花卉基地7895亩。此外，设立花卉产业“红色信贷”专项，为农户提供低息贷款1.2亿元，惠及种植主体58个，破解产业发展资金瓶颈。
聚焦全链协同，构建现代化产业体系
种业强基，抢占花卉育种“制高点”
姚安县将种业创新作为核心竞争力，与中国农业大学、云南省农科院等科研机构深度合作，建成专家工作站4个、联合实验室2个，引进国内外花卉新品种140余个。成立姚安县花卉产业学院，与云南大学、云南农业大学、云南林业学院等学校开展深度校校合作，与县内花卉企业开展校企合作，培养花卉全产业链人才。自主研发“相思红月”“赤子之心”等切花月季新品种41个，其中“赤子之心”成为杭州亚运会官方颁奖用花。2025年启动AI育种计划，力争到2035年实现种苗国产化率100%。目前，全县种苗繁育基地达528亩，年供应优质种苗1亿株，带动周边农户发展林下花卉8000亩，形成“龙头企业供种+合作社组织+农户种植”的良种推广体系。
科技赋能：打造智慧种植“新标杆”
投资3.2亿元建成高端设施花卉基地，引进荷兰普瑞瓦温室控制系统，实现温湿度、水肥一体化智能调控。通过无土化栽培技术，切花月季生长周期由每年5茬提升至9茬，亩均产量提高1.5倍。依托5G农业大数据平台，实时监测环境数据、病虫害信息，推动种植管理精细化。2024年，牵头组织制定《楚雄州切花月季无土栽培技术标准》《楚雄州切花月季采收和商品化加工技术规程》，注册使用“楚花”公共品牌商标，引领全省花卉产业标准化、品牌化发展。
市场拓链：构建全球交易“大枢纽”
投资5.6亿元建设姚安国际花卉拍卖交易中心，创新“分红型股东”运营模式，吸引种植主体成为股东，形成风险共担、利益共享机制。中心配备人工智能分选、冷链物流系统，交易效率较传统模式提升41%，花损率降低17%。2025年正式运营后，日均交易量突破500万枝，成为辐射南亚东南亚的花卉集散中心。同时，在北京、上海等地布局5个分中心，推动“姚安鲜花”直达全国消费市场。
三产融合：激活农旅经济“新引擎”
以“花为媒、文为魂、旅为体”，打造光禄玫瑰古镇、千亩东方玫瑰谷等农旅融合项目。建成玫瑰主题酒店、非遗花街、彝药温泉等业态，推出“赏花+非遗体验”“鲜花宴+星空露营”等特色旅游产品。2024年，古镇接待游客超200万人次，带动鲜花销售1.2亿枝，旅游综合收入达4.3亿元。此外，引进永生花、鲜花饼、玫瑰饮料等深加工企业4家，开发衍生品30余种，产业链附加值提升40%。
三、创新利益联结，绘就共同富裕“新图景”
“1枝花1分钱”反哺乡村
创新联农带农机制，依托花卉拍卖中心推行“每交易1枝花返利村集体1分钱”政策，2024年累计反哺村集体资金2937万元，惠及73个村集体及脱贫户5236户。资金用于建设村内道路、灌溉设施等，实现产业发展与乡村建设互促共进。
“721模式”共享增值收益
通过盘活林地、疏林地、荒山荒坡和群众庭院、屋顶、房前屋后等资源，采取“龙头企业+合作社+农户+金融+保险+供销社”的模式，科学选择了庭院玫瑰、绣球、多肉、牡丹等10余个适合林下种植的花卉品种，由龙头企业提供种苗并负责技术培训和回购销售，合作社负责发动群众在荒地、荒坡、房前屋后和庭院中种植、培育鲜花。收益分配推行“721”模式，即收益70%归农户、20%归合作社、10%归企业，在保障合作社和企业利益的基础上，让农民更多分享产业增值收益，实现产业发展、企业盈利、农民增收目标。目前，全县共发展林下花卉种植8000亩，9个乡镇，20个村社区、3697户农户参与。例如，光禄社区塔脚村通过合作社与彼岸花工艺品厂合作，种植木绣球实现净利润25万元，15户农户分红17.5万元。
“花卉工”品牌促就业
实施“姚安花卉工”劳务品牌培育计划，建立产教融合实训基地，累计培训花卉技术工人3586人，就业率达90%。通过“企业包住宿+子女就近入学”暖心服务，吸引外出务工人员返乡就业，全县花卉产业务工年收入达3.15亿元，实现“家门口就业、稳定增收”。
